位于沈阳市黄金地段的“亚洲城”房产开发项目,土地证、预售许可证等“五证”全无,10余座大楼居然拔地而起,销售金额上亿元。记者调查发现,这个项目除了没有按规定办理相关手续,在建设和销售过程中还乱象丛生:开发商拿地后未经批复就提高容积率,多盖出4万多平方米建筑;房子正盖,却要交全款购房;开发商与销售商各卖各房,一房两卖。(08月15日 新华网)
众所周知,一个房产项目从建设到销售,要办理“五证”,即国有土地使用证、建筑用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程开工证和商品房预售许可证,“亚洲城”却五证全无。一座座没有领取准生证的大楼,且在生长过程中沉疴百出,竟能呱呱坠地。如此畸态,实在令人叹为观止。
五证全无背后是什么?首先是资本的贪婪与虚伪。鲁迅说:“中国人的不敢正视各方面,用瞒和骗,造出奇妙的逃路来,而自以为正路。在这路上,就证明着国民性的怯弱,懒惰,而又巧滑。一天一天的满足着,即一天一天的堕落着,但却又觉得日见其光荣。”此话放在某些房地产开发商身上,可谓精准。资本是逐利的,一些资本为了逐利便汲汲于瞒和骗,“亚洲城”五证全无,却能从2009年初开工建设以来,骗取购房者多达1100多户,正是靠此“法宝”。比如,开发商拿地后未经批复就提高容积率,还称曾获得政府“承诺”……单单提高容积率这一招数,开发商就能从“亚洲城”项目多获得2.4亿元。资本之贪婪,可见一斑,牟利之冲动,可谓毫无底线。
犹记得有一年,某地发生特大瓦斯爆炸事故,损失惨重,时任国家安监总局局长李毅中,面对煤业有限公司“六证”齐全的辩解,怒不可遏,斥责道:“什么六证齐全,是五毒俱全!”是啊,即便六证齐全,如果只是只是写在纸上、说在嘴上、挂在墙上,有何意义?如今,“亚洲城”五证全无,显然比五毒俱全还五毒俱全。
当然不能把板子完全归咎为资本贪婪和虚荣,资本何以敢于贪婪和虚荣?何以敢于大言不惭地欺世?何以敢于玩弄购房者于股掌之间?原因并不复杂,他们有底气。正是一些职能部门尸位素餐甚至与资本眉来眼去,才助长了资本的嚣张气焰。且看这些细节:从未批先建、无证销售,到违规提高容积率,“亚洲城”项目几乎是一路绿灯,并没有感受到来自政府部门的监管压力。当购房者不断到开发商、政府相关部门讨说法,当记者就此采访相关职能部门,却被告知“办理证件我们负责,但违法建设或销售,我们没有执法权,执法权在行政执法局”。这是什么说辞?只办证不监管、只收费不履责吗?这样的职能部门,纳税人养你何用?
还是学者说得好,“亚洲城”项目的种种乱象,至少说明政府职能部门的不作为。这么大的楼盘,如果没有有关部门默许纵容,开发商哪来的胆量建设销售?其实,猫不捉鼠、蛇鼠一窝,绝非无缘无故,要么有利可图要么彼此一家。报道中有一个细节:“亚洲城”项目启动不久,遭遇金融危机寒流,开发商一度考虑撤资,但有关政府部门多次协调并要求,尽快开工建设。于是,“亚洲城”在没有办理任何建设手续的情况下,匆匆上马。政府部门为何阻拦开发商撤资,有没有政绩工程的考虑?进一步而言,“亚洲城”五证全无,招摇于世,在购房者的愤怒声中屹立不倒,有无权力撑腰,是否存在官商勾结?这些都需要厘清。
可以说,每一事件的五证全无,都晃荡着五毒俱全的魅影,此次亦然。不同的是,“亚洲城”乱象不仅暴露出资本的“五毒俱全”,还暴露出一些权力部门的“五毒俱全”。资本一旦无良很可怕,它必然伤及公共利益。混合了权力基因的无良资本更可怕,因为它会无良得更有底气,更嚣张跋扈。“亚洲城”,就是资本和权力“合谋”下的怪胎。(王石川)
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