不拘一格谈条约—中国与日本等签领事条约二三事

　　中新网8月13日电 平日里说起国际条约，大家可能觉得莫测高深，但有些迂回曲折、聚同化异的条约轶事，却常常是人们津津乐道的话题。十一届全国人大常委会近17个月连续批准了三份中国与外国缔结的领事条约，凸显了发展中外领事关系的重要性和必要性。这三份条约与缔约双方公民都有直接关联，引人注目。作为条约参与者，有几件事着实让我难忘。

　　从茶馆里谈起来的条约

　　现在，中国与菲律宾的人员交流已非昔日可比。在北京、上海遇见开朗的菲律宾乐手或家政人员早不是什么新闻；在马尼拉、宿务碰到忙碌的中国商人也不奇怪。据统计，2009年双边人员往来已突破90万人次。通过双边领事条约确定领事官员保护中菲两国公民利益等方面的职权日显迫切。

　　2009年春节前夕，春和景明。四川成都宽巷子人群熙攘，节日气氛浓浓。巷子内有一处茶馆，青石墙，红地砖，木格窗，古色古香。预备性商谈中菲领事协定的一行人在这里驻足。铁观音茶飘香满屋，在轻松惬意的气氛下，中菲双方代表交换了对领事协定条文的看法和意见，也说起品茗之道，谈论茶背后的友情与相聚。不知不觉过了几个小时，双方意犹未尽，但已拍掌同意加快协定谈判。大家笑称，要向联合国秘书长推荐成都和铁观音茶，没有它们可能会少一份国际条约，借助它们也许能化解很多国际纷争。

　　去年10月，一些媒体在报道中菲两国外长在马尼拉正式签署领事协定一事时指出，这是一份指标性的领事条约，将为中菲双方国民提供更好的领事服务与保障。