第五届国际应急管理论坛探讨应对频发的自然灾害

　　中新网北京8月8日电 (苏奇)第五届国际应急管理论坛8日在北京开幕。针对近年来地震、冰冻雨雪灾害、城市洪涝灾害、公共卫生事件、生产安全事件等各类紧急事件频繁发生，300余位中外应急管理领域专家学者围绕如何居安思危、未雨绸缪以有效应对各种频发的自然灾害及各类紧急事件，进行交流和研讨。

　　国家自然科学基金委员会管理科学部杨列勋处长介绍了国家自然科学基金委非常规突发事件的重大专项计划的规划与资助实施情况，该计划的实施对我国应对非常规突发事件在理论方法上和实际效果上有望得到大的提升及突破，最终形成应对非常规突发事件的系统决策平台。

　　中国地震局地壳应力研究所副所长陈虹结合汶川、玉树地震中应急救灾管理等案例，介绍了中国地震灾害及应急管理的情况。她表示，地震应急管理是一项系统工作，需要有灾害管理法律法规体系保障，自然灾害应急管理部门、应急救援队伍相互配合，应急指挥系统与技术平台提供技术支持，还要有相应的应急预案。她说，玉树地震中我国的地震应急管理较汶川地震有了较大提高，但是仍然存在一些问题，如分级响应中各部门协调不力等。

　　新疆维吾尔族自治区应急管理办公室副主任赵琰在会上介绍了地理信息技术在新疆应急平台中的应用。各单位的专家学者还将结合自己近年来的研究成果做大规模人群紧急疏散、多人多准则应急群决策方法、多层次应急物资储备体系、应急管理中控制环节的前移和前馈控制模式、航空公司应急管理体系、突发公共事件的扩散机理与预警评价指标等方面的报告。

　　突发事件尤其是非常规突发事件预测困难、爆发突然、情况复杂、破坏严重，处置要求时间紧、资源需求大，且通常需多部门共同应对，而其发生通常是离散随机的极端小概率事件，几乎没有现成的程序与方法直接可用。因此，它已引起了国际学界和各国政府的广泛关注，其有效应对也成为前沿研究领域。

　　本次论坛由中科院研究生院等机构联合主办，主办方希望通过此次论坛及时展示应急管理研究和应用的最新成果，构建应急管理理论和技术研究与实际应用相结合的平台，推动中国应急管理研究和国际交流、提高中国应对非常规突发事件的能力，服务经济发展与社会和谐。