新疆重点查办领导干部违规插手工程建设案件

　　新疆将用2年左右的时间，着重对2008年以来政府投资项目和使用国有资金项目特别是扩大内需项目进行全面排查，集中查办一批工程建设领域违纪违法案件，重点查办国家工作人员特别是领导干部利用职权插手干预规划审批、招标投标、土地审批和出让等谋取私利、索贿受贿的案件。这是记者从7月19日自治区召开工程建设领域突出问题专项治理工作电视电话会议上了解到的。

　　会议确定这次专项治理的总体目标是：建立健全统一规范的工程建设有形市场，基本建立互联互通的建设市场诚信体系，市场交易活动依法透明运行，法规制度更加完善，相关改革不断深化，市场主体违法违规行为明显减少，党员领导干部违规插手干预工程建设的行为受到查处。

　　自治区党委常委努尔兰·阿不都满金在会上指出，此次不仅要对违法违规的企业进行行政处罚，也要对建设单位和行政监管部门及其工作人员失职渎职行为实施责任追究；不仅要追究直接责任人的责任，也要追究有关领导人的责任。

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　　违规单位受到通报

　　在当天的会议上，自治区住房和城乡建设厅与自治区监察厅针对各地区存在问题的典型案例进行了通报。

　　在违规变更规划方面，有些建设单位擅自变更规划、改变土地使用性质，在房地产开发中违规变更规划调整容积率。塔城地区畜牧局建设的塔城草原防火指挥中心建设项目、阿图什市人民政府建设的阿图什市乡镇干部周转用房等建设项目被通报。

　　工程建设招投标程序不规范方面的问题也比较突出。如：疏附县教育局投资建设、华域招标代理公司招标代理的疏附县布拉克苏乡中学校舍改造工程，招标代理工作组织混乱，检查中发现存在2份《中标通知书》，且中标价不一致等。

　　在工程建设实施及质量安全方面，工程建设项目实施监督薄弱，监理单位不认真履行施工监理责任，个别工程建设质量低劣、安全生产责任不落实。如：吉木萨尔县畜牧局建设、新疆建设规划设计研究院设计、吉木萨尔县第一建筑公司施工、昌吉盛业监理公司县分公司监理的吉木萨尔县游牧民定居工程项目，房屋图纸中女儿墙900毫米高度，不符合抗震要求，图纸也未经施工图审查。

　　同时，一些地区还存在廉租房建设管理较为混乱的现象。如：阿图什市廉租房工程项目，该项目下达计划时，把廉租房、解困房、集资房捆在一起，无法分清各自的建设面积和概算，也没有分别进行财务核算；2008年、2009年两次利用同一块土地申报项目，却均未在申报地址上建设。托克逊县廉租房建设项目，2008年、2009年共计400套廉租房，当年均未按期完工；文件批复3号楼是廉租房建设项目，但现场已按经济适用房标准建设。

　　七项“规范”解决问题

　　针对目前工程建设领域中存在的突出问题，自治区住房和城乡建设厅厅长李建新宣读7项“规范”：一是排查项目决策、审批程序是否依法合规。二是规范建设项目招投标活动。三是规范城乡规划管理和房地产开发行为。四是规范工程建设实施和工程质量安全管理。五是规范工程建设项目勘察设计管理。六是规范社会中介组织行为。七是规范建设项目信息公开和信用体系建设。 新疆都市报 记者 叶晓敏