国有商业银行股改圆满收官 银行业改革进入新阶段

上海市委书记俞正声与农行董事长项俊波共同敲锣开市。 记者 车亮 摄

国有商业银行股改圆满收官中国银行业改革进入历史新阶段

　　新华网北京7月15日电（记者刘诗平、吴雨、刘琳） 7月15日，中国农业银行在上海证券交易所正式挂牌上市。在国内外经济形势异常复杂、资本市场持续低迷的背景下，农行展开全球首次公开发行（ＩＰＯ），在万众瞩目下顺利登陆上海资本市场。这是农行发展史上的重要里程碑，也是中国国有商业银行股改上市的圆满“收官”，标志着中国银行业改革迈上新台阶、进入历史新阶段。

　　背水一战：国有商业银行股改上市圆满收官

　　这是中国金融史上的重要时刻。15日上午9时30分，“金融巨舰”农行正式驶入上海资本市场，占中国银行业总资产“半壁江山”的工、农、中、建四大国有商业银行顺利会师Ａ股，完成股份制改造进入市场化时代。

　　“从建行2005年登陆香港资本市场的‘破冰之旅’，到中行、工行相继上市，再到农行的这场‘收官之战’，四大国有商业银行经过数年股改，发生了脱胎换骨的变化，迎来了历史上的黄金时期。”上海的一位金融专家如是说。

　　然而，当初国有商业银行实行股份制改造之时，是在悬崖峭壁边缘揭开序幕的。有关统计显示，在股改开始之前的2002年底，工、农、中、建四大国有独资商业银行不良贷款率高达25％，平均资本充足率仅4.25％，可见当时资本质量之差、信贷管理体系之薄弱。有西方媒体甚至宣称：中国银行业隐患重重，四大国有银行技术上已经破产。

　　国有商业银行作为我国银行业的主体，维系着国民经济命脉和经济安全。加入世界贸易组织后，我国对外开放进入新的阶段。无论是从充分发挥银行的重要作用，还是防范金融风险，加快国有商业银行改革在当时都已成当务之急。在新的时代背景下，党中央、国务院果断决定加快推进国有商业银行改革。党的十六届三中全会作出重大决策：选择有条件的国有商业银行实行股份制改造，加快处置不良资产，充实资本金，创造条件上市。

　　2003年底，国务院决定首选中行、建行实行股份制改革试点，向两家银行注资450亿美元用以补充资本金。2004年1月，国务院正式公布中行、建行股改试点的决定，国有商业银行股份制改革的攻坚战正式打响。

　　由此，中国金融业开始了一次全新的改革实践，通过这两家大型商业银行深化内部改革、建立良好公司治理结构、转换经营机制，进行股改积累经验，探索出一条打造具有国际竞争力的现代化股份制商业银行的金融改革之路。

　　在成功进行财务重组、股份制改造、引进战略投资者之后，2005年10月，建行在香港挂牌上市。随后，2006年6月和7月，中行先海外、后境内上市，10月工行同步登陆沪港资本市场，2007年9月建行回到上海。

　　时隔两年多，上海证交所再次迎来四大国有商业银行股改“收官之作”，农行挂牌为四大国有商业银行上市拼上了最后一块拼图。