深圳搞大部制改革,出现“1正20副”的庞大机构(7月13日《南方都市报》)。
老实说,仅仅凭人数来判断是否机构过于臃肿,其实难免有失偏颇。不过,一个市级政府机构,竟然出现“1正20副”的庞大“副肿”团队,恐怕并不能以“咱管的事儿杂,公务繁多”作为理由。
真正意义上的大部制,除了减少部门和机构,最关键的其实恰恰应该是对于人员结构的优化,假如大部制仅仅是对原有机构来一次简单的“大拼盘”,人员和编制却一个都不能少。如此“换汤不换药”的大部制改革,倒是显得相当折腾。
当企业员工不得不直面并不鲜见的减员增效与企业重组时,政府及事业单位人员绝无理由成为温室里的花朵,享受专权——正是从这个意义上讲,“副肿”现象是对大部制改革的一大挑战。(江苏 武洁)
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