北京晨报：领导下井 需要问责制度跟进

　　国务院总理温家宝7日主持召开国务院常务会议，会议强调，以煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、冶金等行业为重点，全面加强企业安全生产工作。要严格企业安全管理。企业领导要轮流现场带班，煤矿和非煤矿山要有矿领导带班并与工人同时下井、升井。全部职工都必须经过培训合格才能上岗。(7月8日《广州日报》)

　　领导与工人同时下井、升井，就是建立一条环环相扣的风险责任链，不仅可以增强全行业的安全生产意识，而且将矿工的生命权提升到了与矿领导同等重视的高度，从中彰显出以人为本，人命关天以及零容忍对待煤矿安全的理念令人欣慰。但是，领导下井有“三道坎”要过，否则就会流于形式，“一阵风”之后恐怕在井下很难见到领导的身影。

　　一是领导下井干些啥？这还需要制度的细化与量化考核的跟进。具体地说，将领导下井带班与煤矿安全的所有细节性事项挂起钩来，考核领导政绩紧紧盯住井下实绩，实行“一票否决”。二是除了矿领导，谁还该下井？领导下井不能越俎代庖，安监部门也要将下井检查制度化、常态化，做到“班班见安监”。三是对“不下井”者有何对策？如何让督查问责制度一直与煤矿生产结伴而行，使“领导不下井，后果很严重”，关键在机制上细化、细化再细化。(梁江涛)