周永康：以更大决心、更实举措创新社会管理

　　中新社北京6月20日电 全国社会治安综合治理工作会议6月18日至19日在成都召开。中央政法委书记、中央综治委主任周永康出席会议并讲话。他强调，要把社会建设摆到更加重要的位置，努力探索一条符合中国国情、体现时代特征、与社会主义市场经济体制相适应的社会建设和社会管理新路子。

　　周永康指出，社会治安综合治理说到底是对社会矛盾的综合治理，是社会建设和社会管理的重要内容。当前全国社会大局稳定，总的形势是好的，同时社会矛盾多样多发，特别是近年来一些地方接连发生影响稳定的案件事件，在社会上造成较大影响。这些矛盾和问题是中国发展阶段性特征在社会建设和社会管理领域的反映，暴露出社会建设和社会管理方面存在薄弱环节。必须深刻认识加强社会建设、创新社会管理的重要性紧迫性，以更大的决心、更实的举措，把社会建设和社会管理搞上去。

　　周永康强调，要把保障和改善民生作为全部工作的出发点和落脚点，着力解决突出民生问题，让广大民众共享改革发展成果。要把化解社会矛盾作为重要基础性工作，建立健全社会稳定风险评估机制，组织干部下基层排查化解矛盾纠纷。要把以人为本、服务为先贯穿于社会管理工作中，实现由防范控制型管理向服务型管理转变。要把社会管理和公共服务延伸到新经济组织和新社会组织，促进其健康发展。要把对网络虚拟社会与现实社会的管理统筹起来抓，加强网络管理能力建设和机制创新。要把基层基础建设作为整个社会管理的根基，建好基层组织、壮大基层力量、整合基层资源、夯实基础工作。要把民众工作作为重要法宝，紧紧依靠广大民众搞好社会管理。要把信息化建设作为有效手段，不断提升管理效能、服务质量。要把依法治国基本方略落实到社会管理各领域、全过程，更加注重用法律手段管理社会。

　　周永康强调，加强社会建设、创新社会管理、维护社会稳定，是各级党委政府的责任，首先是一把手的责任。各地各部门要结合制定“十二五”规划，确定一批社会管理服务项目，纳入经济社会发展总体规划和整体部署。抓好社会管理创新综合试点，健全工作机制，加强督促检查、考核奖惩，确保各项部署落到实处。