述评：五大定位勾勒中国第三新区发展思路

　　中新社重庆6月19日电 题：五大定位勾勒中国第三新区发展思路

　　中新社记者 杜远 郭虹

　　18日，重庆两江新区正式成立，以10年为间隔，这是继上海浦东新区、天津滨海新区之后，中国的第三个国家级开发开放新区。

　　从目前重庆官方公布的信息看，两江新区发展的目标包括统筹城乡综合配套改革试验的先行区，中国内陆重要的先进制造业和现代服务业基地，长江上游地区金融中心和创新中心，内陆地区对外开放的重要门户，科学发展的示范窗口。

　　究其上述五大定位，可归结为三个方面：体制改革、经济增长和发展方式转变。此三项，是重庆在发展中亟待解决的问题，而集大城市、大农村、大山区和民族地区于一体的重庆市情，也被众多分析者认为是中国国情的一个缩影。

　　对于曾被戏谑为“农民直辖市”的重庆而言，缩小城乡二元差距、统筹城乡协调发展，是一个绕不开的难题。解决这一问题，舍体制改革则别无他法。两江新区甫一成立，重庆官方即宣布将争取在土地制度、户籍制度改革上取得突破。可见，两江新区将尝试破除体制之积弊，成为国家综合改革试验的先行者。

　　两江新区挂牌当天，重庆市长黄奇帆面对数十家媒体，描绘了这样一种景象：两江新区的外来农民工，在现代化大企业里工作，住着租价低廉的政府公租房，怀揣着城市户口，在社区里享受着各种配套服务……

　　促进地区经济快速增长，也是设立两江新区的题中之义。前有长三角、环渤海地区借浦东新区、滨海新区实现跨越式发展的路径，借助同为国家级新区的两江新区，促进重庆乃至西部更广阔区域的经济增长也同样被主政者期待。

　　在重庆已有的汽摩产业、重化工业等优势产业的基础上，两江新区将轨道交通、电力装备、新能源汽车、国防军工和电子信息等五大战略性产业纳入发展规划。按规划，目前地区生产总值为800亿元人民币的两江新区，将在2012年、2015年和2020年分别达到1500亿、3000亿和6000亿。而上述“井喷式”增长的背后，则是经济发展方式的转变。

　　从体制改革，到经济增长，再到发展方式转变，两江新区将在其中探索内陆地区开放崛起的新模式。对于设立两江新区的意义，重庆市长黄奇帆表示，两江新区代表中国从沿海地区的开发开放将深入推进到内陆腹心地带。(完)