据此间媒体报道,美国总统奥巴马5月25日决定向美国和墨西哥边境地区增派1200名国民警卫队人员。此外,奥巴马还将向国会提出拨款5亿美元用于美墨边境安全和执法活动。
多年来,美墨边境地区一直麻烦不断,但近期并未发生重大事件。美国突然向该地区增派兵力,有着极强的国内政治色彩。
首先,奥巴马决定向美墨边境增兵为不得已之举。一段时间以来,移民法改革问题日益引发关注,亚利桑那州颇为严苛的新移民法通过后,美国国内在此问题上的分歧愈发加剧。今年是美国中期选举年,移民问题处理不当会对民主党的政治前景造成影响。近来,随着墨西哥毒品犯罪活动日益猖獗并不断向美国境内渗透,与墨西哥交界的美国各州要求联邦政府派军队制止非法移民和毒品走私的呼声不断增高。从目前形势来看,今年内启动综合性移民改革的政治风险极大。但是,亚利桑那州新移民法的通过,使矛盾焦点一下转移至联邦政府身上。在此压力之下,奥巴马不能不有所反应。
其次,奥巴马此举也有“争取主动”的考虑。近来,美国国会共和党议员在移民问题上不断施压,要求政府向美墨边境增派军队,否则将推动国会就此进入立法程序。奥巴马赶在国会共和党人启动立法程序前做出派兵决定,意在争取主动。不过,共和党人显然并未就此罢休。在奥巴马做出派兵决定后,亚利桑那州共和党参议员麦凯恩称,美墨边境局势在“急剧恶化”,现有兵力数量不够。他呼吁联邦政府向边境地区派兵6000人,并再追加拨款2.5亿美元。
再次,奥巴马此举也与美墨关系密切相关。不久前,墨西哥总统卡尔德龙访美时,美国给予高规格接待。边境秩序问题是美墨双方会谈的内容之一。访问期间,卡尔德龙再次对亚利桑那州严苛的新移民法表示不满。墨西哥驻美使馆官员25日表示,希望美国通过向美墨边境派兵而不是通过严苛的移民法来解决贩毒集团问题。
据悉,美国国土安全部与五角大楼等机构对派兵的立场并不一致。五角大楼官员担心,此举将导致美墨边境地区“军事化”。白宫官员表示,所派国民警卫队只是发挥“支持”作用,只有部分人员携带武器。一位军方人士说,政府虽已决定向美墨边境增兵,但派遣目的地、时间及兵源等问题尚未做出最后决定。
(人民网华盛顿5月27日电)
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