价格改革先行先试“广东经验”引人瞩目(图)

广东省委常委、副省长肖志恒向农民代表发放惠农政策手册。

　　2010年中国价格论坛在粤召开

　　价格改革先行先试“广东经验”引人瞩目

　　30多年前,我国以价格改革为突破口,拉开了经济体制改革的序幕。当前,在我国经济社会发展全面转入科学发展轨道的关键时期,中国价格协会在广东隆重举行中国价格论坛,这对于发挥价格杠杆作用,促进经济发展方式转变具有重要意义。广东作为全国价格改革的试验地,近年来在价格改革方面有哪些先行先试的做法?在论坛召开前夕,记者走访了广东省物价局。

　　□深化价格改革

　　完善差别价格政策

　　运用差别电价政策淘汰落后产能成效显著。实施差别电价的212家钢铁企业和424家水泥企业已基本停产、转产或改造升级。同时,对限制类、淘汰类企业加收10%-20%的惩罚性水价；对高耗能和高污染企业加收50%的水资源费,抑制高耗能和高污染企业发展。

　　　营造价格洼地促进“双转移”

　　实现东西两翼和北部山区销售电价区域同网同价,使东西北地区与珠三角地区形成每千瓦时0.1元左右的电价差,同时对省级产业转移园内企业实行“零收费”政策,营造了价格洼地,促进了省委、省政府产业和劳动力“双转移”战略的实施。

　　试行药品差别定价

　　率先试行药品差别定价政策,对专利药、创新药、受保护的中成药等,合理调整期间费用率和销售利润率,鼓励药企研发创新。目前首批按优质优价原则进行差别定价的27个药品已公布实施,推动国内外大型药企在粤投资增加15.5亿元。

　　　加快污水处理费改革

　　目前全省市县城区和应开征污水处理费的建制镇污水处理费开征率和最低收费标准达标率均达到100%。出台污水处理费指导标准,吸引社会资本投资污水处理产业。创新城市生活垃圾征收方式,采取按“水消费量折算系数法”计征,使城市生活垃圾处理费收缴率提高到90%以上。

　　□加强价格调控监管

　　创新价格监管模式

　　探索“政府主导、行业参与、企业自律、社会监督”的市场价格监管模式,综合运用经济、法律、行政、信息等手段调控价格,成功平抑了液化石油气、猪肉、粮食、食用油等价格异动,有效化解了雨雪冰冻、地震、洪涝等自然灾害对市场价格的影响,确保了价格总水平和价格秩序的基本稳定。今年,在应对三七等中药材价格上涨的过程中与云南省建立中药材价格监管联动机制,有效抑制了中药材价格的上涨势头。

　　完善价格调节基金制度

　　充分发挥价格调节基金的作用,2006年以来,全省共运用价格调节基金约3.2亿元,扶持生产经营、调节市场供求、补贴困难群众。2009年修订价格调节基金管理规定,规范价格调节基金的征集、使用和管理,进一步强化了政府防范和应对市场价格异动的能力。