旨在规范海南省生猪屠宰行业发展的《海南省生猪屠宰行业“十二五”发展规划》近日出台,根据该规划,我省近几年将发展一批大中型肉联加工企业,淘汰一批产能落后的小型屠宰企业,到2015年,全省生猪屠宰场(点)总量原则控制在128家,现有的近半屠宰场(点)将取消。这是记者今天从省商务厅获悉的。
2015年淘汰82家屠宰点
背景:统计数字显示,至2010年底我省共有定点屠宰厂(场)204家,其中,市县(含洋浦)城区中心屠宰厂(场)20家,乡镇屠宰厂(场)184家;另有临时代宰点(非省定点屠宰单位)68家。
目前,我省生猪屠宰行业网点过多,产能过剩,产业集中度偏低,行业布局和结构不太合理。仅20个定点屠宰厂(场)来看,平均设计产能的实际利用率不到40%,乡镇以下定点屠宰厂或代宰点日屠宰量大部分在5—10头。2010年,我省生猪消费量为321.66多万头。全省现有的20个市县城区生猪定点屠宰网点,年屠宰加工生产能力达350—400万头,已能基本满足目前城镇居民用肉屠宰网点需要。
规划:经过3-5年的努力,全省逐步形成以市县城区中心屠宰企业和跨区域流通的现代肉类加工企业为主体,以供应本地市场的农村小型生猪屠宰点为补充,梯次配置、布局合理、有序流通、购销便利、安全高效的产业布局,确保消费者吃上“放心肉”。到2015年末,全省生猪定点屠宰量达到868万头。
到2015年,全省生猪定点屠宰厂(场)由2010年的20家发展为26家,在现有海口市2家、其他各市县和洋浦经济开发区各1家基础上增设三亚市定点屠宰厂1家,另外分别增设海口、儋州、澄迈、琼中、定安各1家大中型生猪肉联加工厂;农村小型生猪屠宰点由2010年的184家压缩为102家,压缩比率为45%。对过渡性的68家代宰点原则上予以全部关闭。
改造20个市县中心屠宰厂
背景:部分定点屠宰厂(场)基础设施建设条件较差,肉类配送业发展滞后。
规划:到2015年,全省手工和半机械化等落后的生猪屠宰产能淘汰50%;各市县城区中心屠宰厂年平均屠宰量在15万头以上,并分别建立区域肉类配送中心,逐步形成全省顺畅的肉类配送体系。
完成全省20个市县城区中心屠宰厂的升级改造,切实做到待宰间、急宰间、厂房、屠宰设备、工艺流程等全部达到国家相关标准,污水排放处理设施符合国家环保要求;有标准化的生猪无害化处理设施;农村地区设置的小型生猪屠宰点逐步完成升级改造,技术装备和管理水平符合国家猪肉卫生和质量安全生产要求,基础设施和管理水平明显提升。
到2015年末,全省各市县城区农贸市场、超市、肉类专卖店基本实行肉品配送,乡镇市场肉品配送率达到50%以上。屠宰企业分级管理制度逐步推进。
不达标屠宰厂将退市
规划指出,市县城区生猪定点屠宰厂(场)不符合设置标准条件,设施不全,污水处理不达标,管理制度不落实的,应在规划出台1年时间内,安排改造升级、扩建或搬迁新建,尽快达标,否则将被责令限期整改或关闭,退出省级生猪定点屠宰规划范围。农村小型屠宰点也应争取在规划出台3年时间内完成升级改造,特别是污水处理系统,要取得环保部门颁发的污水排放许可证才能继续生产,否则将责令停业整顿或关闭处理。
对68家代宰点及近年来擅自建设的屠宰场点,原则上予以取消。对条件较好、市场确实需要的网点,在总量控制范围内可统筹考虑列入规划。省、市县政府将适当安排资金,支持屠宰厂升级改造。
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