成都市农业提质增效 农民人均纯收入达9520元

　　农业提质增效 农民持续增收

　　2011年，我市现代农业圆满完成各项任务，开启了跨越发展新篇章

　　2011年，预计全市农业增加值320亿元，同比增长3.5%；农民人均纯收入9520元，同比增长16%。这是笔者昨日从市农委获悉的。据悉，紧紧围绕建设城乡一体化、全面现代化、充分国际化的世界生态田园城市的总体部署，我市坚持以农村市场化推进农业的规模化、标准化、集约化、品牌化，不断提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，加快现代农业跨越式发展，实现了农业提质增效和农民持续增收。

　　四大亮点 有力见证发展成效

　　【亮点一】产业结构调整

　　在稳定提升粮油、蔬菜、生猪家禽三大主导产业的同时，2010年我市着力抓好猕猴桃、食用菌、茶叶、花卉苗木、伏季水果、中药材等特色产业发展，特色产业产值对农业总产值的贡献率达到21.8%，比上年提升9个百分点；生态有机农业加快发展，全市获得有机食品(有机转换产品)认证的农产品(11.29，-0.06，-0.53%)生产基地达到20.56万亩、认证产品439个；设施农业连片推进，全市规划的设施农业“七园、十片、七中心”示范建设初具规模，设施农业总面积达到32.7万亩，比上年增长31.9%；高端农业发展提速，建成种植业制种育苗基地17个、养殖业畜禽良种繁育场81个，农产品精深加工率达到33.2%、比上年提升2个百分点，新增中国驰名商标、中国名牌产品、国家地理标志保护产品5个，国家级农产品知名品牌累计达到39个。我市农业产业结构逐渐从传统单一生产向特色、有机、高效方向转变。

　　【亮点二】 粮经产业高产高效示范

　　在2010年的基础上，我市2011年组织实施了以“创建优质粮油高产示范片、创建特色产业高效示范片，建设年产千斤粮万元钱示范基地、建设种子种苗示范基地”为内容的粮经产业“双创双建”示范工程，建成水稻高产创建示范基地13个、面积13.52万亩，粮经高效示范基地27个、面积8.33万亩，制种示范基地7个、面积2.85万亩。水稻单产水平创12年来新高，其中“百亩攻关”平均亩产达797.19公斤，最高亩产达835.2公斤，粮经亩平产值达1.37万元。同时，建成基本菜地36万亩，蔬菜复种面积达到240万亩，总产量达到520万吨，有力保障了城乡居民“米袋子”、“菜篮子”产品有效供给，得到中央领导和农业部的充分肯定。

　　【亮点三】 综合示范建设

　　按照以点连线、连线成片、全域推进的思路，全市确定了11条核心示范线、5个整体推进的重点示范区(市)县和9个集中连片20个以上村的核心示范片进行重点打造，率先形成综合示范。全市建成标准化规模化现代农业产业示范园区143个，形成新的综合示范亮点33个；示范线(片)初步建成5000亩以上集中连片的设施农业示范基地10个、有机认证基地87个、标准化规模养殖示范场508个、市级以上农民专业合作社示范社168个、市级以上农业产业化重点龙头企业165个；启动建设新农村综合体24个。成都市新农村示范片建设走在全省前列，得到各级领导高度认可。

　　【亮点四】 农业节会展会

　　2011年，市农委会同有关部门成功举办了第九届中国国际农产品交易会、中国蔬菜博览会、国际油菜花节等141个涉农节会展会，扩大了成都对外影响力，培育了农村经济新的增长点。特别是第九届中国国际农产品交易会，吸引了境内外2000多家企业参展和1万多家采购商参加交易洽谈，贸易成交额达602亿元，比上届增加40多亿元，充分展示了农业农村发展取得的丰硕成果，生动描绘了“十二五”现代农业发展和社会主义新农村建设的美好前景，得到了中央和部、省、市领导的高度评价。其中我市贸易成交额达51.95亿元，签约投资项目33个、协议资金204.95亿元。

　　五大提升 全面提高发展水平

　　【NO.1】农业综合保障水平全面提升

　　2011年，我市大力实施耕地质量提升工程，完成高标准农田建设16.54万亩，实施土壤有机质提升73.93万亩，测土配方施肥388.6万亩；加强农业面源污染治理，实施秸秆综合利用542.34万亩，新建农村户用沼气池3840口，建成大中型沼气工程6.2万立方米；不断强化农业科技支撑，全年引进示范推广种养业新品种516个、新技术219项；不断提高农机装备水平，全市农机总动力达到305万千瓦，农业综合机械化水平达到63%，比去年提高7个百分点；全年组织实施农业项目618个，完成投资220亿元；新引进3000万元以上的重大农业项目37个；深入推进“新网工程”和农村再生资源回收体系建设，建成标准化农资配送中心14个、“庄稼医院”260个、农资放心店1800个；启动了第二轮第二批92个贫困村的扶贫开发，全市贫困村农民人均纯收入达到6268元，比上年增加1005元，增长19.1%以上。

　　【NO.2】农业组织化水平全面提升

　　深入推进农村产权制度改革，全面完成农村土地承包经营权应确尽确工作，基本完成农村集体资产清产核资和股份量化工作；大力推广“1+4”现代农业发展方式，深入推行家庭适度规模经营、土地股份合作等土地流转规模经营模式，全市耕地流转面积累计达到267万亩，占耕地总面积的41.9%，比上年提高5.4个百分点；支持龙头企业做大做强，全市市级以上农业产业化重点龙头企业达到420家，其中国家级26家，新增7家；省级109家，新增20家，全市农业产业化龙头企业销售收入突破1300亿元；支持发展实体性质的农民专业合作社，全市农民专业合作社发展到2600个，新增512个，社员达到41万户，其中土地股份合作社496个。深入推行“龙头企业+专合组织+家庭适度规模经营”和“园区(基地)+专合组织+家庭适度规模经营”等经营模式，不断完善利益联结机制，发挥农业产业化经营“两个带动”作用，全市农业产业化经营带动农户面达到80%。

　　【NO.3】 产业互动发展水平全面提升

　　积极引导和支持农产品加工型农业龙头企业与农民专业合作社对接，联结带动农户建标准化规模化农产品加工原辅材料基地，全市标准化规模化农产品生产基地发展到243个，规模化农产品加工园区发展到6个，加工型农业产业化重点龙头企业发展到332家，联结带动农户建设农产品生产基地350余万亩；大力推进优质特色农产品进超市、进集贸市场、进集体食堂、进社区、进餐饮企业，全市共组织开展“五进”活动30余场次；大力拓展农业多功能作用，以农业生态资源优势发展休闲、度假和乡村旅游，促进一三产业互动融合发展，全市休闲观光旅游农业基地发展到220个，年接待游客超过5000万人次，乡村旅游收入占全市旅游总收入的比重达到33.4%；继续加强与凉山、资阳、眉山、雅安等市州的农业区域合作，全年开展对接活动15次，促成经贸合作项目33个。

　　【NO.4】 农业公共服务水平全面提升

　　探索建立以“农技推广、疫病防控、质量监管、公共品牌、农村金融”为核心的“五位一体”的农业公共服务体系。推进标准化基层农业服务站建设，全市146个服务站全面建成投用；新发展农机租赁、劳务服务、农资配送等社会化专业服务机构620个，累计达到3480个；着力强化农业技术推广和农村信息服务，全年开展农民实用技术培训142.3万人次、新型农民培训3.67万人，培养农业职业经理人2546人；加强动植物重大疫病监测预警和防控机制建设，全年未发生一起重大动植物疫情；强化制度建设、源头监管、生产控制、标准示范、抽样检测，食用农产品生产环节质量监管覆盖率达100%，部省对我市农产品生产环节质量安全抽检合格率达100%，农产品质量安全水平继续保持全国领先；支持创建农业公共服务品牌，新增农业公共服务品牌8个；推进农村产权抵押融资试点，开展土地承包经营权抵押融资53笔，抵押融资额739万元；支持金融机构加入联合社、行业协会，金融机构向合作社、行业协会授信达40多亿元。

　　【NO.5】 行政效能建设水平全面提升

　　2011年，我市农业系统内深入开展了“创先争优”活动，着力推进领导班子建设、干部队伍建设、党风廉政建设，全面加强了基层党群组织建设。 通过抓班子、带队伍、转作风，促进了规范化服务型机关建设和行政效能水平的全面提升，农委政务服务窗口全年受理农业行政审批事项15463件，承诺时限办结率达100%；新增电子政务信息3000余条，市长信箱信件办结率达100%。全面完成或超额完成了承办的各项民生工程目标、重点工作目标任务。 本报记者 陈泳 粟新林