广西乐业：传统农业向现代有机农业转变

　　有机农业兴乐业

　　——广西乐业县创建全国有机农业示范基地(县)纪实

　　但随着全国有机农业示范基地的创建，因路远地偏而曾被遗忘的乐业日益成为投资兴业的热土，并在传统农业向现代农业的加速跨越中，走出了一条大石山区经济效益与生态保护可持续发展之路。

　　有机突破：劣势变优势

　　广西壮族自治区百色市乐业县地处云贵高原东南麓，全县海拔高度在420~1982米之间，县城所在海拔为970米，是广西海拔最高的县城。属亚热带高山气候区，年降雨量1200~1400mm，年平均气温在16.3℃左右，“冬无严寒，夏无酷暑”。先后获得“世界天坑之都”、“世界地质公园”、“国家森林公园”、“中国兰花之乡”、“全国重点产茶县”等称号。

　　乐业资源丰富，拥有茶叶、核桃、板栗、八角、甜笋、刺梨、油桐等特色产品，其中野生刺梨是乐业县名优特产之一。但典型的喀斯特岩溶山区、偏僻的地域、闭塞的交通，成为制约经济发展的主要瓶颈，农业处于原始粗放的落后状态，到2003年，农民人均收入仅有1116元，是东部发达地区的1/4至1/5。

　　其实，乐业县一系列传统意义上的落后因素，在“有机”的“透视镜”下，却可呈现出无比强大的发展之“机”——

　　无工业，意味着无污染。乐业的森林覆盖率达71.5%，水质、大气和声音环境均达国家一级标准，优越的自然条件、生态环境，让乐业成为发展有机农业、开发有机食品的一片净土。

　　地处偏远，农业仍然以传统方式为主，多数农林产品生产多施用农家肥和有机肥，较少使用化肥、农药、除草剂等，田间农药、化肥残留少。良好的生态农田为乐业的传统农业向现代有机农业转变提供了天然的基础。因此，乐业县的传统农业向现代有机农业转变的困难较小。

　　交通不便，进出一条道，方便农产品(11.14，0.06，0.54%)与农资物品进出的检测。通过这一道天然屏障，乐业可将不符合有机农业生产的物资一律拒之门外。

　　此外，拥有世界级的天坑景区和中国最大的兰花之乡，打造有机农业县容易形成品牌。

　　发展有机农业，创建全国有机农业示范基地(县)成为了乐业县党委、政府科学发展的共识。2005年，在广西农业厅相关处室的指导下，《乐业县有机农业发展规划》通过权威部门评审认定，成为广西乃至全国第一个县域有机农业发展规划。

　　有机农业的天然条件就是品牌，通过广泛宣传、招商引资，乐业这块曾被遗忘的土地迅速成为投资热土，顾式、草王山茶业、广西红七、香港日昇等众多企业纷纷前来投资开发有机农产品，乐业有机农业正式启动。

　　多管齐下：有机产业成规模

　　“百里万亩茶廊”、“百里万亩水果观光产业带”、“百里万亩库区水产养殖带”、“茶博园”、“有机猕猴桃出口示范园”、“精品兰花博览园”——“一廊两带三园”有机农业产业群，勾勒出乐业县有机农业产业的美好前景。根据《乐业县有机农业发展规划》，全县有机种植业规划为粮食生产区、油料生产区、蔬菜生产区、果品生产区、有机茶和八角生产区共五大生产区，近期发展目标为16.5万亩，年产值5.5亿元。有机养殖业分为有机牛羊生产区、有机猪及家禽生产区、库区清水鱼生产区等三大生产区。有机食品加工工业主要是发展与有机种植、养殖产品精深加工相配套的加工工业。

　　乐业以此作为指导全县有机农业建设的规范和依据，并把创建工作任务写进了党代会和人代会报告，建立县直部门责任考核机制。2011年政府进一步规划乐业有机农业发展布局，建立完善有机农业基地质量管理、农业投入品供应、产业化经营、质量安全追溯、生产监督管理、可持续发展等六大体系，加大农产品基地建设和产业化经营力度。并于2010年至2011年间邀请有机农业专家到乐业县对科级以上干部进行培训，举办有机农业技术专业培训班13期，培训人员646人，选送和培养了5个有机产品内部检查员，组织有机农业专业骨干到全国有机创建先进省份考察、学习，为乐业县有机农业产业发展奠定人才保障。

　　2010年11月，乐业县成立了全国有机农业示范基地创建领导小组及办公室，各乡镇、部门也建立了相应的组织机构和工作小组。设立“基地+品牌”创建专项基金，常年拨付工作经费。并从2011年开始，每年从有限的财政资金中拿出150万元作为创建全国有机农业示范基地(县)的启动和部分奖励资金，使乐业县创建全国有机农业示范基地做到家喻户晓，引导乐业全民参与。

　　为推动越来越多的企业和组织参与乐业有机农业产业开发，乐业县通过政府采购、认证补助、政府投资交通、水利等基础设施建设加大引导和扶持力度。每年县委、县政府结合新型农民培训项目与有机生产企业一起进行3~5次有机宣传和培训；每年拿出20万元资金组织补贴企业到全国各地进行有机农产品展览活动；组织县直相关单位优先购买消费本地企业有机农产品。并按照发展有机农业产业“先易后难，成熟一样，发展一样”的原则，选择具有一定的基础和条件的产业和企业先行实施，以此全面推动全县有机农业发展。

　　乐业县从2003年开始有机农业的大胆尝试，经过几年努力和探索，初步形成有机稻米、有机茶叶、生态中药材、有机水果、有机蔬菜、有机养殖(牛)等区域有机农业产业。2011年5月获全国第三个有机农业示范基地创建县称号。目前，已发展有机水稻2000亩、有机猕猴桃3000亩、有机茶2万亩、有机核桃2.5万亩，其中有机核心区水稻300亩、茶叶3610亩，所有的产品正在拟建网上可追溯体系建设。乐业薄壳核桃种植区已通过国家标准化管理委员会的考核验收，成为“全国农业薄壳核桃标准化示范区”。乐业县的“高野”牌刺梨产品获得广西名牌商标；在2010年“国饮杯”全国茶叶评比中，乐业县的布柳河牌布柳河金眉、班飞牌乐业红荣获特等奖，班飞牌绿美人荣获一等奖；2011年广西名茶“桂茶杯”评比中，布柳河牌红茶、乐叶乐牌红茶分别荣获特等奖；2011全国名茶“中茶杯”评比中，布柳河牌红茶荣获2个特等奖，顾式牌红茶、顾式牌绿茶、班飞牌红茶、乐叶乐牌红茶、布柳河牌白茶、凌翁牌红茶、马浪平牌绿茶分别荣获一等奖，乐业高山茶叶品牌知名度不断提高。

　　发展可持续：强县又富民

　　2005年，乐业县引进万安有机食品有限责任公司在同乐镇上岗村万安屯建立了优质有机稻试验示范基地，村民梁庆锋算了一笔账，有机米每公斤卖到30元，而普通稻米每公斤只卖3元，种20亩有机水稻要比20亩普通水稻多收入3万多元！

　　有机农业遵循自然规律和生态学原理，其生产对空气、水和土壤要求极高，出口时不受非关税“绿色壁垒”制约，有较强的国际竞争力。乐业在有机农业县创建中，把有机食品基地建设与生态家园建设相结合，与农村废弃物处理、秸秆还田利用等措施相合，丰富有机食品基地建设内涵，使有机农业的种类从茶叶、水稻发展到中草药和养殖业，达到种养结合，真正实现农业种养业的内部资源循环利用，解决清洁、能源、肥料等一系列问题，从而形成完美的低碳产业。乐业有机农产品因此显示出强大的经济效益，特色经济作物的投入产出比一般在1∶4左右，而乐业县的有机农产品可高达1∶10。

　　为把有机农业做优做强，乐业县委、县政府一开始就由企业来把好农产品的质量关和市场开发，同时，积极推进“公司+基地+协会+农户”的发展模式，完善企业与农户的利益联盟机制，让农民从产业升级中获得更多的经济实惠。

　　目前有机茶基地周边的群众到有机茶业公司务工者，年收入有1.5~1.8万元，群众人均纯收入6000元/年，比乐业农民人均纯收入2959元/年增长203%。同乐镇上岗村万安屯自2005年发展有机水稻以来，农民销售稻谷从2.00元/公斤增加到6.00元/公斤，从普通大米的2.4元/公斤增加到有机大米40元/公斤，经济收入增加了16.7倍，普通大米年产值只有60万元，现在生产有机大米年产值达到600多万元。

　　乐业县有机特色农业产业的发展，极大地推动了全县优势特色农业的快速发展。2010年，乐业县农业总产值达6.1亿元。其中，全县粮食5.0万吨，水果6273吨，茶叶730吨，油菜籽2000吨，油茶籽2200吨，中药材1000吨，八角1455吨。全县肉类总产9951吨，其中猪肉产量7013吨，水产品6670吨，一批具有较强竞争力并有一定生产规模的优势农产品在市场上占有明显优势。农民人均年收入增加到2959元。

　　如今，乐业县又借助“国家森林公园”、“国家地质公园”和“世界地质公园”三张不可多得的“金字招牌”，将有机农业与旅游业相结合，把有机农业的理念用来规划和指导新农村建设，特别是央林火卖生态村的首次卖生态、卖空气、卖农家体验的成功，“生态、有机”已成为地方政府和群众的“口头禅”，陆续出现了“梅家”生态休闲农庄和游乐性、参与性更强的“牛坪”现代化农家乐。获得有机认证的乐业县顾式茶有限公司2009年获得广西百色旅游精品线路称号，乐业县草王山茶业有限公司2010年获全国休闲农业观光示范园称号。2008年乐业县顾式茶有限公司开始打造有机观光旅游，第一次试卖“乐业高山有机”空气成功，当年接待游客2.5万人次。

　　在传统的农业生产方式下，山区农业往往因无序的掠夺反而陷入“贫困—生态恶化—更贫困”恶性循环的怪圈。乐业县农业得发展、环境得保护，农民快增收的有机农业“共赢”发展模式，让乐业县的现代农业之路越走越宽广。