淮阳县大连乡“四狠抓四落实”筑牢食品安全“防火墙”

　　河南文化产业网12月27日消息：2011年，淮阳县大连乡党委政府把食品安全工作纳入重要议程，认真研究，周密部署，精心安排，坚持“四个狠抓”，强化“四个落实”，全乡食品安全监管工作成效显著。

　　一、坚持“四个狠抓”，夯实食品安全工作基础

　　一是狠抓组织机构建设。成立了以乡长任组长，分管副乡长为副组长，相关职能部门负责人为成员的食品安全工作领导小组，领导小组下设办公室，由安办主任任办公室主任，另抽派一名同志具体负责食品安全日常业务工作。各村、各单位、部门也成立了相应的组织机构，各负其责抓好食品安全工作。与此同时，各村、单位还落实了1名食品安全信息员，负责所辖区域内的食品安全信息反馈工作。

　　二是狠抓好办公室规范化建设。 落实了食品安全工作办公场地，添置了办公设备，并有专人挂牌办工，同时做到组织机构、职责制度上墙，会议记录、宣传资料、工作简报等相关资料俱全，方便工作开展，规范了办公室建设。32个村和3个中学也按照规范化建设的要求，完善了食品安全办公室，并正常开展工作。在办公室规范化建设中，全乡投入资金达0.88万元。

　　三是狠抓宣传教育培训。充分利用广播、专栏、标语大张旗鼓宣传食品安全工作的重要性、必要性和相关知识，不断提高人民群众的食品安全意识和参与积极性。从元月份以来，该乡在开展了“迎国庆食品安全百日行动”，发放食品安全宣传资料1200多份，答复群众咨询问题36个，把食品安全工作宣传到家喻户晓、人人皆知。同时，还采取以会代训或办培训班的方式，培训村干部150人次，培训村民代表和食店、农村厨师、副食店、小作坊业主等达310人次，增强他们的农产品质量安全意识和食品标准化意识。

　　四是狠抓示范村建设。大连行政村是乡政府驻地，来该村办事和餐饮消费的较多。因此，超市、饭店等悄然兴起，从业者多。针对这些情况，该乡把大连村作为食品安全工作示范村，认真加以建设，着力加强了该村食品生产安全“三网”（监管网、责任网、供应网）建设，加强了食品安全法律、法规和相关知识宣传普及力度，办好了固定宣传栏，开展了食品安全示范店竞赛评选活动，进一步规范了超市、饭店、农家连锁店的经营行为，加快了该村“无公害农产品基地村”建设，大连村食品安全示范村的成功建设，起到了典型引路、以点带面的作用，推动了全乡食品安全工作向纵深发展。

　　二、强化“四个落实”，扎严食品安全工作篱笆。

　　一是工作责任落实。乡政府将食品安全工作纳入年度综合目标考核，与各村、有关部门签订了《食品安全工作责任书》38份，明确了各村、各相关部门在食品安全工作中的职责和目标，政府还与辖区内食品生产、经营单位业主签订了《食品安全责任书》，加强了食品生产、经营单位的食品安全意识和责任意识。同时，乡政府还出台了《食品安全应急预案》等文件，以制度保障并强化了责任落实和责任追究力度，使该乡食品安全工作形成了一级抓一级、层层抓落实的良好工作局面。

　　二是应急体系落实。结合该乡实际，制订了《大连乡食品安全事故应急预案》，组建了应急机构，促进了该乡重大食品安全事故应急管理工作的规范化、制度化、法制化建设。乡政府还组织召开了应急预案中相关责任人和相关人员会议，对应急预案的启动、指挥、协调、救治、物资保障、现场控制、善后处理等环节进行了详细说明，为实际运用和高效处理食品安全事故打下了坚实基础。

　　三是工作机制落实。第一，建立了经费保障制度。对于食品安全工作所有开支，采取事前汇报，实报实销的办法由乡财政全额解决，确保食品安全工作之需。第二，建立了联席会议制度。乡食品安全工作领导小组定期、不定期地召开有辖区内中心级单位、部门负责人参加的食品安全工作联席会议，明确食品安全工作的组织领导，通报食品安全工作情况，部署食品安全工作，同时，要求辖区内各单位、部门必须服从乡统一指挥，不得各行其事，杜绝了条块分割和政令不畅等不良现象。第三，建立了激励表彰制度。乡政府重视、支持食品安全工作，对工作成绩突出的单位、个人，除召开表彰大会，颁发奖状或荣誉证书外，还给予50—500元的专项资金奖励，充分调动单位、个人参与食品安全工作的积极性。第四，建立了工作督查制度。乡食品安全领导小组对各村、单位抓食品安全工作的情况进行督查，发现问题和不良现象，除指出批评外，还限期整改，对工作不力，整改不到位的按食品安全工作责任追究制严肃处理。

　　四是工作监管落实。乡食品安全工作领导小组自成立以来，认真履行职责，坚守工作岗位，重抓监管工作，工作效果明显。先后对区域所有食品经营单位、中心校食堂、副食店和饭店、食品加工点情况进行了为期半个月的专项整治，整治工作中共出动车辆25辆次，参与整治人员38人次，检查食品相关单位32家，覆盖范围从村到乡，杜绝了死角。由于监管工作到位，专项整治有力，影响广泛，反映良好，辖区内无不安全食品生产、经营、销售，更无一例食品安全事故发生，目前全乡上下形成食品安全工作齐抓共管、上下一心、积极参与的良好局面。