环保部日前对公众关注的地铁安检辐射安全问题作出回应,称:符合辐射安全指标的地铁安检设备,在正常使用时不会对环境和附近经过的公众造成身体伤害。(《新京报》10月21日)
这一回应着实让人有种隔靴搔痒的感觉,安检设备符合辐射安全指标,加上正常使用,怎么可能造成人体损害呢?社会公众提出质疑,无非真正想得知的是一些地方的地铁安检辐射安全有没有问题,是否会损害人体健康和安全。如果确实存在地铁安检设备质量不过关,或设备使用不规范的问题,环保部当然不应坐视不管,而应责成有关部门或有关单位进行深入的调查和检查,测试有关的数据,公开说明情况及检查结论,并及时公布数据标准,有问题的及时进行整改,对责任单位和责任人做出处理,最终彻底消除安全隐患。如果只是玩文字游戏,避实就虚,显然难以让公众满意。
此外,环保部有关负责人还说,生产安检设备必须依法领取许可证,并按要求生产,符合要求生产出来的产品,正常使用不会有损害。这说的也是一种“应然”的理想状态。因为,首先,企业的许可证不一定都是依法正常获得的,依法获得许可证也并不意味着企业一直符合法定条件。其次,有许可证的企业生产出来的产品也并非当然合格。再有,即使是产品合格,也存在着是否正常使用的问题。实践中屡屡发生的食品安全等公共事件表明,这些证照齐全、看似合法的环节都极易出问题,否则,《行政许可法》也不会规定许可评估、执法检查、违法制裁等手段了。
对于大城市的绝大多数市民来说,几乎每天出行都要坐地铁,每天都要经历安检,最关心的自然就是安检机到底对自己有没有危害。对此,环评部门在答复“符合指标的设备正常使用时不会造成伤害”的结论性意见之外,还应告诉公众究竟有哪些具体指标、是否符合指标以及有没有正常使用。
□行者(法律从业者)
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