农家乐呼唤品牌升级 访省农办副主任严杰

　　绿色养生、文化休闲逐步兴起，乡村文化和都市文明相互交融，浙江农家乐正在酝酿新的发展。为什么农家乐受关注的程度越来越高，品质如何保证，它又会带来怎样的惊喜和收获？带着这些问题，记者日前专访了省农办副主任严杰。

　　农家乐乐了众农家

　　记者：我省农家乐从起步到现在，走过了怎样的发展历程？

　　严杰：我省农家乐起源于上世纪90年代，2005年11月进入大发展时期，2007年11月进入“发展、规范、提升并举”阶段。从卖农家菜、卖山货、卖土鸡上路，到如今成为卖生态、卖体验、卖感受的新兴产业。至今年6月底，我省已有农家乐休闲旅游村(点)2490个，经营农户10896户，直接从业人员87659人。

　　记者：农家乐的发展，给我省经济社会以及老百姓的生活，带来了什么样的影响？

　　严杰：农家乐休闲旅游业的发展，对我省经济社会以及老百姓的生活产生了积极作用。一是业态更兴了。农家乐是农民就业创业的大平台，形成了“以农促旅、以旅强农、农旅结合、城乡互动”的产业发展格局，为我省农业经济转型发展提供了机遇。二是增收更多了。农民自主经营的农家乐，成本少、见效快，薄利多销；集体经济也从中得到增强，即便是工商资本为主体经营的农家乐，也吸纳当地农民就业、带动农产品销售，促进了农民增收。三是乡村更美了。农民通过经营山水，生态保护意识得到强化，建设美丽乡村的积极性更加高涨。四是产品更丰富了。农家乐的发展，发挥了农村资源优势，充分挖掘和传承了农耕文明和乡村习俗，凸显了乡村特色，丰富了休闲旅游产品和市场，同时也优化了农产品营销模式，为广大城市居民休闲游、养生游、亲子游提供了新的天地。五是素质更高了。农家乐是城乡交融的润滑剂，加快了城乡文明的交融、现代城市文明的传播，增强了农村居民的文明意识，改变了农村居民一些不良习惯和生活方式，提高了农民的素质。六是管理更优了。农村基层组织的作用得到发挥，村干部带领大家就业创业，老百姓有事可干、有钱可挣，同时通过经营农家乐，抱团发展，民主意识和法制观念得到增强，基层民主管理的机制更加优化。

　　农家乐的提升发展，对于贯彻落实中央提出的新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标和省委省政府提出的建设美丽乡村，都将产生积极作用和重大影响。

　　农家乐也要乐游客

　　记者：这么多农家乐，品质都能保证吗？像原材料供应、卫生状况、定价收费等方面，如何做到让百姓消费得更放心明白？

　　严杰：一方面，进一步完善农家乐休闲旅游业标准和运行规则，从经营场地、接待设施、安全管理、食品卫生、环境保护、服务质量、特色项目等各方面，推进农家乐休闲旅游业的标准化建设和规范化管理。另一方面，加强行业自律和服务组织建设，积极培育发展农家乐行业协会、专业合作社、旅游服务中心等组织，发挥其自我规范、自我约束、统一营销、自我服务作用，制定会规民约，营造公平环境，规范竞争行为，促进农家乐休闲旅游业良性发展。

　　“农家乐”在我省目前主要有三种经营模式：农民自主经营、村集体经营和工商资本投入经营，或是这几种的结合经营模式。无论哪一种，都要有相关部门挂牌认定的“农家乐”标志。

　　农家乐明天会更好

　　记者：政府在引导农家乐休闲旅游业的健康发展中，应当扮演怎样的角色？

　　严杰：应当从以往的监管者，转变成为服务者。要加大政策扶持力度。比如制定适合农家乐发展实际情况的消防验收标准和治安管理措施，在证照办理、费用收取等方面给予必要支持。积极开展各类人才培训，提高农家乐从业人员素质，创新发展机制，在农家乐较为集中的乡(镇)、村探索建立农家乐工作(服务)站(组)等服务组织，创新服务方式。适时推出宣传推介活动，进一步打响浙江农家乐品牌。

　　记者：“十二五”时期，我省农家乐发展的主要内容和重点将体现在哪些方面？

　　严杰：特色乡镇和精品示范区的创建、培育工作，是“十二五”时期的新内容和新重点，各地要在依法保护自然和文化资源的基础上，加强开发利用，重视挖掘传统文化和乡土文化特色，不断丰富农家乐的文化内涵，注重集群发展，发展集聚效应，创建精品示范区块，推出精品线路。充分考虑农家乐休闲旅游业的特点，与土地利用总体规划、村庄建设规划和旅游发展规划等统筹考虑、一并谋划、全域规划，特别要注意与美丽乡村建设相配套。