温家宝称避免货币政策滞後对实体经济影响过大

　　* 稳物价是宏调首要任务，不使经济增速出现大波动

　　* 避免货币政策滞後效应与多种因素叠加，对下阶段实体经济影响过大

　　* 管好用好外汇储备存量、逐步减少增量

　　* 房价上涨的短期和长期潜在压力仍较大，严格落实房地产调控

　　路透北京9月1日电 面对居高不下的通胀压力，中国将坚持宏观调控取向不变.国务院总理温家宝强调，稳定物价总水平仍是首要任务，同时要避免货币政策的滞後效应与多种因素叠加，对下一阶段实体经济产生过大影响.

　　温家宝周四在官方杂志《求是》发表文章称，要充分重视货币政策的滞後和累积效应，必须根据形势变化，提高政策针对性、灵活性、前瞻性，既要把物价涨幅降下来，又不使经济增速出现大的波动.

　　"(要)加强价格监管，稳定通胀预期.要尽可能使物价涨幅在下半年降得多一些，保持物价总水平基本稳定，并为明年稳定物价打下好的基础."他称.

　　温家宝指出，受美欧等国经济、社会等因素制约，主权债务问题在短期内很难缓解，这将明显拖累世界经济复苏进程.而国内，除一些长期存在的体制性、结构性问题外，经济增速缓慢回落与物价较快上涨交织在一起，使宏观调控的难度加大.

　　但他同时强调，总的看中国经济运行的情况是好的，经济增速略为放缓，在很大程度上是主动调控的结果，处在合理水平，没有超出预期.

　　温家宝并表示，要合理运用多种政策工具，提高政策的针对性.要把握好各种政策工具的平衡点并进行合理组合，强化银行表外业务监管，防止风险积聚，保持金融系统健康稳定.

　　同时，要进一步推进利率市场化、汇率形成机制等金融改革，管好用好外汇储备存量、逐步减少增量，加强对跨境资本的有效监控，防止热钱大量流入."此外，还要处理好银行资本充足率、银行体系风险防范与资本市场稳定的关系，合理引导市场预期，稳定市场信心，促进资本市场健康发展."

　　**稳物价仍摆首位，三季度CPI仍不低**

　　温家宝指出，当前一些推动价格上涨的因素虽然得到一定程度控制，但没有根本消除，尽管7月份开始，基数效应的影响会逐步缓解，出现拐点，但三季度仍然不低.

　　此外，全球流动性充裕、国际初级产品价格上涨的传导，输入性通胀压力并没有明显减弱;食品、居住类价格同比涨幅仍处高位，短期内很难明显大幅下降，将继续对物价上涨形成压力;劳动工资等要素成本上升的推动，其影响是长期、刚性的.

　　他并表示，除了管住货币总量外，还要重点抓好农产品、尤其是食品供应，促进供求平衡;切实降低过高的流通成本，抓紧出台促进物流业发展的税收、收费政策细则;合理把握政府管理价格的调整时机和力度.

　　中国政府年初制订的今年通胀目标是控制在4%左右;而1-7月CPI(居民消费价格指数)同比涨幅为5.5%.国家发改委周一称，中国价格总水平仍可能高位运行，完成全年通胀预期目标难度增加.[ID:nCN1929959]

　　温家宝还提到，虽然房地产市场调控效果初步显现，但房价上涨的短期和长期潜在压力仍然较大，调控效果全面显现还需要一段时间.要坚定不移地把房地产市场调控政策落到实处，确保见到实效.

　　他指出，目前房地产市场调控正处在关键时期，调控决心不能动摇、政策方向不能改变、力度不能放松，要继续严格实施差别化住房信贷、税收政策和住房限购措施，同时要有针对性地抑制二、三线城市房价过快上涨，促进房价合理回归.

　　同时，要落实好1，000万套保障性住房开工建设计划，还要适当增加房地产用地供应，促进当前和今後一个时期住房有效供给，重点抓好保障性住房和普通商品房建设，"利用目前房地产市场相持的这段时间，抓紧研究和制定促进房地产市场稳定健康发展的治本之策."

　　中国总理的最新表态恐怕要令憧憬货币政策可能松动的人士失望了.在兼顾抗通胀和稳经济的平衡中，分析人士认为，货币政策未来更可能进入稳定期，不放松也不收紧，由此不确定性将大大降低，调控重点将是已有政策的落实，包括抑制房价挥出的一轮轮重拳.[ID:nCN1936365]

　　中国央行自去年四季度以来，已经九次提高存款准备金率共4.5个百分点，并五次上调存贷款基准利率共1.25个百分点.

　　**地方政府债务继续清理**

　　针对各方面对地方政府性债务的关注，温家宝称，"客观地说，这是一个老问题、老现象.我国地方政府性债务最早发生在1979年，到1996年全国所有省级政府和绝大多数市县级政府都举借了债务."

　　2010年底，地方政府性债务馀额共计10.72万亿元人民币，其中有51.15%共计5.48万亿元是2008年及以前年度举借和用于续建2008年以前开工项目的.

　　他指出，地方政府性债务的风险须高度重视，要抓紧清理规范地方政府融资平台公司，实施全口径监管，严格控制增量，逐步消化存量，有效化解风险.并妥善处理债务偿还和在建项目後续融资问题.

　　同时，要坚决禁止政府违规担保承诺行为.要研究建立规范的地方政府举债融资机制，有关部门和地方政府以及金融机构要抓紧研究，进一步提出具体解决办法，提高透明度和资金使用绩效.

　　外贸方面，温家宝表示，从出口订单指数等反映外贸出口的先行指标看，下一阶段出口仍面临各种困难和不确定性.外部需求疲软与生产经营成本上升叠加在一起，将进一步挤压外贸企业的利润空间，不少中小企业可能面临更大的困难，对此必须高度重视.要保持外贸政策的连续性和稳定性，坚持进口和出口并重.

　　此外，温家宝还强调，要切实抓好秋粮生产，确保全年粮食丰收，并落实好扶持生猪产业持续健康发展的各项政策措施.同时，要推进结构调整和节能减排，并抓紧研究和推动财税、金融、收入分配、对外经济等领域的深层次改革.