快餐一天供应近20万份卫监执法人员只有10个

　　本月17日、19日，快报连续报道了无锡普拉那塑胶有限公司10余名员工发生集体食物中毒的事，引起了无锡市政府的高度重视。昨天，无锡市代市长朱克江专门作出批示，要求卫生部门对此事进行进一步督查，并在本月25日前给出相关处理意见。目前，几名食物中毒员工都已从医院回到家中，状况稳定。无锡市疾控中心仍在检测中毒原因。

　　因为一天的快餐需求量接近20万份，而卫监工作人员只有10人，管理力量明显不足，新区卫监部门建议在工商局设一个卡帮忙把关。与此同时，针对快餐公司良莠不齐的状况，业内人士建议制定行业标准，以淘汰不合格的快餐企业。

　　卫监执法只能是口头警告

　　“我们先找到了那家公司，但公司不知道送餐单位的地址，只有一个联系电话，打过去没人接，公司又拿出对方开的发票，调查后发现发票是送餐单位找别的餐饮公司代开的，最后是通过代开发票的公司才找到了这家在旺庄街道的送餐单位。”无锡市卫生监督所新区分所所长杨柏向记者回忆了当天调查的过程。提起这家送餐单位，杨柏皱了皱眉，“没有营业执照，没有卫生许可证，租了一个四合院里的私宅，我们去的时候大门紧闭，打开门里面臭气熏天，人都走不进去。而且这家的快餐也不便宜，一份要8.5元，现在新区企业订的外送快餐平均也就六七元。”

　　随后，卫监部门通过旺庄街道找来城管将炊具等收走，代开发票的餐饮公司则被移交税务部门处理。

　　“根据《无锡市外送快餐卫生管理规定》的精神，用餐单位向未取得经营范围包括外送快餐制售卫生许可证的生产经营者订购外送快餐的，可以处以五百元以上一千元以下的罚款，送餐单位不符合有关卫生标准的也可进行罚款，但当卫监部门试图根据这一规定采取处罚措施时，却又犯了难。”杨柏告诉记者，《无锡市外送快餐卫生管理规定》的母法是《中华人民共和国食品卫生法》，但该法已于2009年废止，目前使用的是《中华人民共和国食品安全法》。“但配套的新的《无锡市外送快餐卫生管理规定》的修订案没有出来，按道理食品卫生法废除，食品安全法出台，那么原先根据食品卫生法制定的规章制度必须根据食品安全法修改。”杨柏说，“我也问过市卫生局法监处，这次事件能不能按照《无锡市外送快餐卫生管理规定》的处罚规定来执行，他们说严格意义上不能按照这个规定执行。所以现在只是对他们进行了口头警告。”

　　新区一天需求近20万份快餐

　　新区企业员工目前用餐的形式主要有三种：公司自办食堂；找餐饮公司承包经营食堂；外送快餐。杨柏说：“如果是有资质的餐饮公司，我们还比较好管理，要求他们签订责任状，定期进行抽样检查，一旦出现问题会进行处罚。但是对于这种无证的，真的很难发现。现在也没有规定要求企业如何用餐必须来卫监备案。”

　　无锡市卫生监督所新区分所共有10名工作人员，承担着新区220平方公里，6个街道，5000多家大大小小的企业，50多家快餐公司，60多所学校的餐饮服务管理。面对如此大量的管理工作，杨柏表示有些力不从心：“我们的重点也只能放在快餐，因为快餐是最容易出现问题的。大部分企业图省事，会选择叫外送快餐，整个新区一天的快餐数量就有18万份到20万份。”杨柏称曾跟新区管委会建议，能否在工商部门设一道关卡，要求500人以上的企业必须自建食堂，但并未得到回应。

　　此次中毒事件发生后，卫监新区分所将联合工商部门对旺庄街道进行一次彻底的清查，首先由工商部门进行摸底，再一起集中整治。

　　业内人士建议制定行业标准

　　“新区一天的快餐需求量近20万份，但供餐的公司水准参差不齐，其中A级企业的比例不高。”无锡市规模最大的快餐公司——锡山区龙鼎快餐公司的季总告诉记者，快餐食品安全的要求非常严格，尤其像现在的天气稍有不慎就容易出现状况。

　　“企业自己建食堂成本太高，想要从大型快餐公司订餐，人家嫌数量少不愿意送。而且价格也比小型快餐公司高，平均一份要10元左右。”一家小企业负责人表示，无奈他们只能就近选择愿意送餐上门的小公司。

　　如何才能保证众多企业员工的就餐安全？业内人士建议成立快餐行业协会，制定行业标准，鼓励企业选择A级放心食品企业。同时，呼吁卫生部门加强管理，关闭淘汰一些不合格的快餐公司，让整个行业健康有序发展。