黑龙江省哈尔滨市、山西省太原市明令叫停消毒餐具收费后,引起了各地市民的广泛关注。多数人认为,饭店向消费者收取消毒餐具使用费的做法,既不合情也不合理。相关部门和法律界人士更是直接指出,收取这项费用没有法律依据,是违法行为。
收取“使用费”于法无据
对于消毒餐具收取使用费的做法,网友“子墨舞蝶”认为,顾客到饭店就餐,饭店提供消毒碗筷是理所应当的。网友“淡然涵凝”认为,饭店提供消毒餐具是应尽的法定义务,而绝非增值付费服务,付费餐具,理应取缔。
也有网友认为,一元钱该不该收不是太大的问题,关键是收了一元钱后,餐具是否真的干净了,真的无病菌污染了,消费者使用起来是否真的放心了。
河北明杰律师所主任王惠民认为,消费者到餐馆、酒店就餐,购买的标的既包括食物,也包括餐饮企业的服务。食品安全法规定,餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器,使用前应当洗净、消毒。消费者权益保护法规定,经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求。
王惠民说,从上述法律规定可以看出,餐饮企业向消费者提供符合国家卫生标准的消毒餐具不仅是餐饮过程中的配套服务项目,也是双方餐饮服务合同的附随义务,更是经营者应尽的法定义务。尽管一些餐饮企业,也事先告知消费者可选择是否使用收费的一次性消毒餐具,但该做法,仍于法无据。因为经营者原本就没有权利收取该费用,即使经营者通过声明或张贴店堂告示等方式对消费者事先进行提示,也不具备法律效力。
消费者应跟使用费较真
哈尔滨市工商局消保处处长王绪坤认为,虽然收费仅仅一元钱,但严重侵犯了消费者的权益,酒店餐饮业向消费者提供经过消毒并达到卫生标准的餐具是其应当履行的法定义务,也是消费者接受就餐的前提,另行收取餐具费用,侵犯了消费者公平交易权,是违法行为。
目前,已有安徽、太原等多个省市叫停了商家强制收取餐具费的行为,在尚未明确叫停的城市中,工商部门也曾多次通过媒体表示,即便饭店为顾客准备了消毒企业提供的消毒餐具,也应该同时提供免费的自行消毒餐具,让顾客有自主选择权。对于强制收费问题,消费者可向工商部门投诉举报,他们会加以调查和规范。而对于消毒餐具卫生问题,消费者则应向食品药品监督管理部门反映。
对于收取使用费,法院系统更是给出了明确的答案。山东省的李先生起诉餐饮企业一次性消毒餐具,法院判决餐馆返还餐具消毒使用费3元,予以赔礼道歉并承担案件受理费用;福建省的林雷一举状告5家餐饮企业,法院一审判决饭店返还收取的7元餐具消毒使用费。
河北省消协副秘书长孙常军说,按照相关规定,餐饮企业加收消毒餐具使用费的做法,既不合理,又不合法。这些成功的案例,表明餐饮企业收取消毒餐具使用费系侵权行为,事实确凿。为此,孙常军呼吁消费者为“使用费”较真,对这一收费说“不”。
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