海口市每天产生300多吨餐厨垃圾,多被个人有偿收集,作为养猪的饲料,少部分用于提炼地沟油、泔水油。记者调查发现,海口市卫生、城管、食品药品监管等7个部门在对餐厨垃圾相关的监管环节互相推诿职责,导致餐厨垃圾的收集、运输、利用等乱象丛生。(5月20日《新华每日电讯》)
用餐厨垃圾喂猪,每头猪可以多赚500元。利字当头,在政府部门推诿之际,餐厨垃圾的收集、运输、利用形成了灰色的利益链。饭店将这些垃圾出售给无任何合法手续的个人,每年非法获利万元左右。养猪场为降低成本,不顾禁令纷纷使用餐厨垃圾喂猪。更为严重的是,监管缺失导致地沟油提炼加工“野火烧不尽”,大量回流餐桌。
餐厨垃圾是个大问题。我们沿街看到的景象是,那些收集餐厨垃圾的人基本都是夜行者,他们本身穿着肮脏的工作服,开着散发着异味的三轮车,让人不敢靠近。他们似乎在另一条路上讨生活。这条路充满垃圾的臭味,笼罩着夜色,寒来暑往,辛苦之至。“钱难挣屎难吃”,看见他们,就会体会到这话的滋味。
这些餐厨垃圾被回收之后,在大锅里煮开,拌上少许玉米粒和木薯粉就是猪饲料,如此喂猪上膘快,出栏的猪比单纯用饲料养的收购价每斤还要高两毛钱。海口市以养猪为主的规模化养殖场有1326个,城郊地区生猪存栏两万多头。餐厨垃圾被猪“享用”后,循环往复地进入人们食品链。养猪已20个年头的村民王圣锦让记者看到他家养猪场吓人的喂猪景象:一口加热餐厨垃圾的大锅正冒着热气,锅里漂着一层厚厚的泔水油,油上落满苍蝇;锅灶旁放着几只盛餐厨垃圾的大桶,密密麻麻的幼蛆不断从桶内爬出,跌落到地面上。整个养猪场弥漫着泔水发酵后散发出的刺鼻酸臭味。一位村民说,用餐厨垃圾养猪的事儿司空见惯。养猪场每年都和酒店签订餐厨垃圾收购合同,每月付给酒店1000元,每天能拉回大约1000公斤餐厨垃圾。多少年了,都见怪不怪了。
餐厨垃圾失去监管,又变成猪肉或者地沟油回流到餐桌上,这种想来都恶心干哕的事情不独海口如此,其他地方也好不到哪里去。要知道,餐厨垃圾含有大量寄生虫,在猪体内存活繁殖后,可能通过食物链侵入人体,危害人们健康。所以,国家规定,禁止将餐厨废弃物交给未经相关部门许可或备案的收运、处置单位或个人处理,不得用未经无害化处理的餐厨废弃物喂养畜禽。
为何禁而不止呢?首先是政府监管失灵,群龙治水,多头管理,推诿不可避免;其次是光禁止还不行,还要给出路。专家建议,可以落实市(县)长负责制,推动地方政府建立有效的餐厨垃圾回收利用机制,加快资源化利用和无害化处理进程。比如,有关部门可以通过财政补贴、税收优惠等方式,鼓励企业将餐厨垃圾回收后,采取生物分解、转化燃料等形式实现工业化利用,将餐厨垃圾变废为宝。
无疑,如何处理好餐厨垃圾,已经成为各地政府必须面对的一道大考题,千万不能让人们对比天还要大的“食品安全”愁上加愁了。
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