“今年CPI控制4%的目标还是需要付出努力的。”全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康认为,要实现这一目标,除了货币政策回归稳健来促进银根之外,财政政策还要发力,努力增加有效供给。因为我国的CPI结构分析明显表明,价格的主要上涨因素主要是食品,食品价格的因素占了CPI上涨里的四分之三以上。
贾康说,平抑物价需要财政进一步地给农民清晰的信号,给直补、给综合直补,鼓励农民从事种粮生产和农副产品生产。此外,财政还要用资金支持国家的物资系统,在某些有储备的农副产品价格异常上涨的时候,积极投放储备增加供给,平抑价格。
贾康还认为,财政需要加快保障房建设,尤其是公租房建设。公租房建设形成的有效供给,会满足特别需要缓解住房困难的夹心层的需要。“这样一来,房价中影响CPI的房租水平就可以稳定或者回落。”
贾康认为,对食品和保障房进行有效供给,有助于实现2011年CPI涨幅预期4%的控制目标。
至于保障性住房的资金缺口问题,贾康说,政府筹措的资金是个“引子”钱,可以发挥“四两拨千斤”效应。在这之后,跟着的是银行贷款、民间资本,包括某些开发商的资金跟进,这些钱合在一起就形成一个保障性住房建设规模所需要的总资金量。贾康表示,保障房需要多元筹措资金。
谢佳君 唐小涛 韩利
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