近几年来,由于外国转基因大豆大量倾销,黑龙江省大豆在市场上遭遇困境,加工企业及农民面临生存危机,由此导致省内大豆种植面积连年减少。同时,随着跨国粮商逐渐掌控市场,我国企业已经丧失大豆、豆油、豆粕市场的定价权。对此,在今年的人大会议上,省人大代表张桂春建议打好大豆保卫战,尽快建立黑龙江省非转基因大豆产地保护区。
现状:黑龙江省大豆产业面临危机
大豆产业涉及种植业、养殖业、加工业,在国家食品安全中占有极其重要的地位。我国是世界大豆原产地,而黑龙江是中国最大大豆主产区,也是世界上少数几个非转基因大豆主产区。
可自从进口转基因大豆大量低价倾销以来,黑龙江省大豆产业出现严重危机。省政协委员高淑华表示,2010年我省大豆种植面积比上年减少了689万亩。进口大豆低价倾销,更加导致我省加工国产大豆的油脂企业大幅亏损,2008年至2010年上半年,全省多数大豆加工企业因亏损纷纷限产停产。目前,虽然市场上进口大豆价格高于我省大豆,卖豆难有所缓解,一些油脂企业开始恢复生产,但由于跨国粮商已垄断大豆产业的话语权与定价权,我省大豆产业危机并没有因此改变。
调研:非转基因大豆国际销路很好
实际上,我省非转基因大豆与进口转基因大豆相比,有极大优势。省人大代表张桂春表示,美国食用大豆就是非转基因大豆,转基因大豆主要用于制造动物饲料和出口。而且目前欧洲、日本、韩国等国家和地区都只进口非转基因大豆,非转基因产品价格比转基因产品价格高出30%—50%。
然而国内市场上,我省非转基因大豆却被迫混同于国外的转基因大豆,在同一价格水平上竞争,使我省品种优势变成了价格劣势,出现非转基因大豆卖不上好价钱的怪现象。同时,由于我国缺乏对非转基因大豆食品的宣传和认识,导致消费者对非转基因食品认知度低。另外,由于我国大豆产业外贸依存度高,而国内又没有转基因与非转基因区分市场体系,非转基因大豆产品价格一直参照转基因定价,使我省失去非转基因大豆产品话语权和定价权。
建议:建非转基因大豆保护区
对此,省人大代表张桂春建议,省人大通过地方立法形式,设立黑龙江非转基因大豆产地保护区。“黑龙江大豆具有非转基因、高蛋白、无污染等优势,而且野生大豆品种丰富,建立非转基因大豆产地保护区,可以禁止转基因大豆进入我省种植,形成防范进口转基因大豆污染的防火墙,有效保护非转基因大豆物种资源。同时,建立非转基因大豆产地保护区,可以打造完整、系统的国产非转基因大豆产业链,将非转基因大豆产品与转基因大豆产品剥离,形成非转基因产品独立的定价体系,提高我省非转基因大豆市场竞争力,把握市场定价权和话语权。 ”张桂春在建议中指出。
据了解,我省完全可以借鉴美国大豆协会经验,扶持和引导主产区大豆企业联合,构建以农户为基础、以合作社为纽带、以加工企业为龙头的现代大豆产业体系,提高我省大豆整体竞争能力。
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