餐厨废油脂遭回收难 禁绝“地沟油”关键在执行

　　题：餐厨废油脂遭遇回收难 禁绝“地沟油”关键在执行

　　新华网记者姜伟超

　　“地沟油”屡禁不绝，餐厨废油脂回收遭遇“执行难”。对此，兰州市城关区运用互联网手段，跟正规回收企业建立起每日回收情况交流制度，对“地沟油”的源头——餐厨业废弃油脂进行“缉拿”。

　　餐厨废油脂遭遇回收难

　　“我们跟兰州市８０％的餐饮企业签订了回收合同，但回收的不到３０％。”有正规资质的餐厨垃圾回收加工企业甘肃瑞祥环保能源有限公司经理周军说。

　　为治理“地沟油”，２０１０年中央及地方政府纷纷出台措施对“地沟油”的源头——餐厨业废油脂的回收进行规范，但由于目前我国餐厨业废弃油脂的回收处理缺乏系统完善的管理机制，在很多地方遭遇“执行难”。

　　“我们经过调查发现，许多火锅店并没有按照规定对废油脂进行回收处理。”兰州市城关区食品药品监督管理局副局长印志辉说。

　　在最近的一次调查中，这个部门发现，在国家和地方政府出台法令后，许多火锅店仍没有按规定让指定的正规回收企业回收餐厨废弃油脂，而是依旧卖给养殖户和不法“油贩子”，另有一部分去向不明。

　　印志辉说，没有按规定回收的餐厨垃圾一部分被非法收购者回收到了养殖场，给家畜家禽吃餐厨垃圾，导致其体内化学物品含量超标；还有一部分是餐厨企业自己回收使用。

　　“没有‘老汤’的火锅不香，且成本太高。”一名餐厨业内人士透露。“老汤”指的便是多次使用的汤料，内含大量的动植物油脂。

　　正规回收企业难敌高价

　　“巨额利润是导致餐厨废油脂回收不规范的重要原因。”印志辉说。

　　“餐厨企业把废油脂卖给养猪企业，价格高的时候每公斤３元至４元。”兰州市另一家有资质的回收企业兰州皖能环保有限责任公司总经理龚铁基告诉记者，由于回收的废油脂需要经过多个环节加工，才能卖给化工企业用来生产肥皂、生物柴油等产品，每吨的利润只有２００元左右，所以只能实行低价回收，难敌不法收购者开出的高价。

　　对于非法餐厨垃圾加工方而言，餐厨废油每吨成本大约１０００元，一吨的利润接近２０００元，利润率接近百分之两百。而对于餐馆、街边的饮食店而言，回购“地沟油”当作食用油价格低廉，能降低经营成本，增加利润，在缺乏监管的情况下自然不乏冒险者。

　　龚铁基说，企业的员工上门回收餐厨废油脂常被以各种理由拒绝，让回收的店也只卖了店里日产废油脂量的一小部分。“我们又没有执法权，只能干瞪眼。”龚铁基说。

　　餐厨垃圾回收重在执行

　　“餐厨业废油脂回收不规范，便难禁‘地沟油’。”印志辉说。

　　春节临近，餐厨业将进入营业的高峰期。为防止餐厨业废弃油脂再次流入餐桌，兰州市城关区食品药品监督管理局采取网上监督的方法，与油脂供应商、废弃油脂定点回收企业合作，将每一家火锅类餐饮企业废弃油脂回收数量等内容建立档案，并将这些数据上传网络，实现每日监控。

　　“这将是一个长期的制度。”印志辉说，从油脂供应商的供应记录和火锅店的台账上便可查出每家火锅店废弃油脂的产生数量，与其每日送给回收企业的废弃油脂数量进行对比，便可查出火锅店是否每天按实际产生量进行回收，杜绝废弃油脂外流的可能。对不按实际数量回收的餐厨企业，将按照国家和地方法令进行１万元至３万元罚款，严重的责令停业。

　　龚铁基告诉记者，网上监控制度刚一出台，便有餐厨企业主动联系他们回收废油脂，“这在以前根本不可能。”

　　龚铁基同时表示，办法很好，但关键在于贯彻执行，形成固定的工作机制，如果监管部门一放松，受利益驱使，餐厨废油脂回收便会立即走回以前的老路上去。

　　有专家建议，由于目前我国对餐厨废油脂的鉴别及掺伪监测研究尚未完全开展，因此，寻找一套有效的鉴别监控办法，对确保食用油的质量安全，增加有关部门的监督管理力度和保证人们的身体健康具有重要意义。政府相关部门应探讨如何集中收购处理餐厨垃圾，从源头上杜绝“地沟油”。