河南多举措降菜价：再遇菜价乱涨可立即揪出黑手(图)

近期，河南省菜价有明显下降。资料图

　　新华网河南频道12月28日讯　大河网-大河报报道：今年下半年农产品价格涨幅过大、CPI涨幅明显，物价问题备受老百姓关注。菜价持续高位运行，菜价是如何层层加码的？物价部门如何“各个击破”、又如何保持物价长期稳定？

　　昨日，省发改委召开物价工作会议，对价格改革作多项部署：明年，河南省居民消费价格总水平涨幅将控制在4%左右；我省将建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制、统一城乡电价、降低虚高药价、规范学前教育……

　　提及前段物价上涨，在昨日的工作会议上，省发改委表示，“物价上涨受多种原因控制，据南阳邓州市一农贸市场反映，从陕西购进土豆销售到当地用户，至少要经过6个环节，加上每个环节的损耗以及经销商追求高额利润等综合因素，这些都推动了价格上涨。”

　　近几天，尽管菜价降下来不少，但不少百姓依旧担忧：菜价不能保持长期稳定，一旦遇到恶劣天气，会不会再次一路攀升？一篮子蔬菜，从田间地头到老百姓餐桌，河南省相关部门将从哪些环节入手来稳定物价？

　　10个县每县选6户调查种菜成本　　

　　今年下半年蔬菜长期高价运行，可菜农、批发商和菜贩，都在“喊冤”，称“没赚到钱”；物价部门也无法立即“揪”出涨价黑手。

　　但从明年起，河南如果再遇到蔬菜大规模涨价，可以立即查出是哪个环节出了问题。

　　本月，河南省发改委下发了《关于开展蔬菜成本调查工作的通知》，选出10个县确定为全省蔬菜成本调查县。我省将在每个县选出6户作为“样本”，开展蔬菜成本调查，建成从菜地到菜篮子全过程监控体系。

　　这10个成本调查县分别为：中牟县、兰考县、内黄县、延津县、襄城县、新野县、光山县、柘城县、太康县和汝南县。

　　郑州市管城区一位物价负责人说，以一个县为单位开展蔬菜成本调查，我省十几年来这是第一次。

　　成本调查，主要瞄准大宗蔬菜。所调查的品种分为：露地西红柿、设施西红柿、露地黄瓜、设施黄瓜、露地茄子、露地圆白菜、露地菜椒、露地大白菜、露地萝卜、露地豆角等。调查的核算方式按照现行种植业成本收益调查指标体系进行核算，调查时限以整年度为一个调查周期。

　　“根据国家发改委要求，在每个蔬菜调查县选择6个种植户，这些种植户被要求将某种蔬菜下种、收获到出销全过程的成本、售价一一记录下来。成本方面主要包括每天化肥下了多少，农药打了多少，播种机械、柴油等，还包括劳动力成本。”管城区这位负责人说，最终农民种植的成本将计算到每一斤菜里去。

　　记者了解到，这些被选作“样本”的种植户除了要记录蔬菜种植的成本支出外，也要记录每批菜的售价。最后，有关部门将全省所有的“样本”汇聚在一起，从中计算出某种蔬菜的种植成本以及农民的收益。

　　“一般来说，农民往往不是最大获利者，中间环节加价最多。进行蔬菜成本调查后，可以通过与批发市场、零售市场的比较，发现价格的上涨究竟出在哪个环节。”这位物价负责人说。

　　[降菜价措施一]

　　扩建40万亩菜园、建平价菜店

　　问题：河南是重要的粮食生产区，蔬菜却无法自足，长期依赖外地菜，一旦遇突发天气，就会造成供应紧缺，菜价极易波动。近几年，随着城市加快扩张，各地蔬菜种植面积锐减，如郑州市种植面积已减少约四成，蔬菜产量减少三至五成，目前郑州市80%的蔬菜来自外地。

　　省发改工作会议中提出，我省的供给结构中，以蔬菜为代表的部分农产品所占比例明显不足，导致个别农产品价格居高不下。

　　措施：明年，我省将积极扩大蔬菜生产，新增设施蔬菜种植面积40万亩。此外，省发改委要求各地，已建立价格调节基金的地区，明年起要动用一定规模的价格调节基金，支持蔬菜、冷链物流设施和社区平价菜店的建设。

　　[降菜价措施二]

　　运菜车免收过路费　　

　　问题：很多蔬菜的流通成本，远远高于蔬菜本身的收购价。陈砦批发市场一个商户说，从山西运来的圆白菜，收购价也就一毛多，但运费需要每吨500元左右，是菜价的2倍多；地方越远，运费越高。

　　措施：本月起，对于整车合法装载的鲜活农产品，按规定享受鲜活农产品运输“绿色通道”各项政策，免收车辆通行费。对超限超载幅度不超过5%的鲜活农产品运输车辆，比照合法装载车辆执行；对混装的其他目录之外的农产品且不超过车辆核载质量或车厢容积20%的车辆，比照整车装载鲜活农产品车辆执行。

　　[降菜价措施三]

　　卖菜摊位费将降低

　　问题：昨日，郑州市物价监测系统显示，在批发市场，生姜价格为每斤3.5元，而纬四路农贸市场却卖到了每斤6元，工人路农贸市场更高达每斤9元。毛庄批发市场白菜价格为每斤0.4元，零售市场却卖到了每斤1元以上。

　　措施：我省将规范各项收费，对春节前后在街道摆摊销售蔬菜等农产品的减免有关费用，降低农贸市场摊位费，明年春节前不出台任何价格和收费上调政策。本月1日起，我省开展为期三个月的城乡农副产品市场价格大检查，重点查处哄抬物价等行为。

　　[降菜价措施四]

　　管好化肥防止助涨菜价

　　问题：近来，一些化肥经销商擅自涨价，提高了菜农的生产成本，成为推高蔬菜种植成本的一个因素。

　　措施：明年，我省将大力保障化肥生产和市场供应，保障化肥生产企业正常用电、用气供应，落实好化肥淡季储备政策。

　　应对“姜你军”

　　河南省姜价降幅20.6%

　　如果总结一下今年消费市场最流行的词语，很多人掰着手指头就能说出来——“蒜你狠”、“豆你玩”、“姜你军”、“糖高宗”，在人们“戏谑”物价上涨的同时，也折射出老百姓对今年物价涨幅的无奈。

　　昨天的发改委年度工作会议显示，受食品类影响，7月份以来，我省CPI逐月爬升，11月份达到6.5%，涨幅创2008年8月以来的新高点，居全国第五位。

　　1～11月，河南省CPI平均上涨3.4%，预计全年涨幅3.5%，基本符合价格调控预期目标。而全国1～11月CPI同比上涨3.2%。

　　河南省以粮食、鲜菜、肉蛋奶等为主的食品类价格同比上涨7.8%，拉动CPI上涨2.3个百分点，对CPI的上涨做了67.8%的贡献。

　　随着国16条和省市县各级相关调控措施的推行，最近，买菜的主妇们发现，很多农产品价格降下来了，不仅“一元菜”重回市场，连姜、蒜也都低下高昂的头，降低了三成左右。

　　数据显示，11月中旬以来，全国生姜、大蒜价格持续回落，截至12月25日，累计降幅分别为12.0%、10.2%。其中，河南的生姜价格降幅达20.6%，居全国前列。