撰文/王安(资深媒体评论员)
央行说不会放任通胀,通胀就乖着?对物价,央行也没辙。
我有朋友在美国,说如果买房子,就买旧金山斯坦福大学附近的房子。那儿的房子贼贵,但从来不降价,能保值;靠近墨西哥那边房子便宜,但看你是何时进去的,两年前五六十万的房子,现在20万了。
当然前者好一点,平安是福,可持续发展。
但眼下北京的日子不稳定,像美国靠近墨西哥那边的房价。10月CPI同比上涨4.4%,涨幅比上月扩大0.8个百分点,超出先前预期的4%。11月可能更狠,或许要5.4%。其中食品成为价格领涨推手,涨幅为10.1%,对当月CPI贡献达74%,蔬菜上涨31%,水果上涨17.7%。今后上门做客,不送鲜花,不拎脑白金,直接扛袋米或挑筐菜,实惠且体面。
很明显,此次物价上涨不是因供给短缺而引起,而是流动性过剩引起的。水多了,面扛不住了。中国人民银行副行长马德伦表示:“作为中央银行来说,对于通胀的风险,始终保持高度警惕,不会放任通胀的出现。”
马德伦说不放,通胀就乖着?实际上,更早在今年全国“两会”前,温家宝总理与网友交流时已表达了对通胀的忧虑,他说:“我从几十年的政治生涯中懂得,两个问题可以危及到社会的稳定以致政权的巩固,一个是贪污腐败问题,一个是物价问题,我是从这样的高度来看待物价问题的。”
既然物价如此紧要,是谁放水通胀的?
说起来,勒住通胀是央行的主要职责。今日急症发作,病根却是昨日种下的。央行大放M2之水是为了经济,但这有可能损害货币的长久健康,央行当然知道其后果,却不得不做,这个矛盾已经困扰央行20多年了。
中国人民银行曾是财政部的大出纳,完全谈不上独立动作。改革开放后,中国人民银行开始向中央银行职能转变,其货币政策目标的定位经历了许多波折。
1986年1月国务院发布《银行管理暂行条例》,将金融机构的业务目标定为“发展经济、稳定货币、提高社会经济效益”。也就是说,经济是第一位的,稳定货币要服从前者。后来觉得不对,便改成“稳定货币,发展经济”。但这是一个双重目标,现实中总是以牺牲货币的稳定,以过量的货币发行来支撑经济暂时的高速增长,结果就是诱发通胀,导致国民经济周期性大幅震荡,然后被迫强制性调整,诸如宏观调控之类,像当年红军被迫长征。
痛定思痛,1993年12月国务院提出《关于金融体制改革的决定》,货币政策的目标是“保持货币稳定,并以此促进经济增长”。这回应该没错了吧,但执行中稳定货币依然是从属作派。
改革开放30年中,央行主动或被迫地参加了历次宏观调控。
1978年涨工资,洋跃进上了一大批项目,财政赤字猛增,货币信贷失控,于是有了1979年的“调整、改革、整顿、提高”八字方针。1984年和1988年又有两次通胀。1993年又来一次,有沈太福长城公司非法集资案,有炒股票、炒美元、炒黄金(1392.80,7.90,0.57%)、炒地皮、炒开发区的疯狂。说是实现了软着陆,但1998年到2002年又开始反通缩,2009年有4万亿刺激政策。上上下下,反反复复。
中国央行行长以国务院组成人员为主业,以专业官员为副业,当然要听国务院的。在美国不是这种情形。美国次贷危机后经济复苏迟缓,奥巴马多么期望美联储主席伯南克能助一臂之力,只要那只握着货币政策的大手稍松一松,就能给中期选举交出一份亮丽的政绩,奥巴马的日子就好过得多。但奥巴马不能指望这个,因为美联储是独立的。
美国人认为,掌握货币政策是个技术活,美联储的操作更倾向于技术维稳,更考虑长久,而不是为总统的短期政绩描花添彩。奥巴马也没辙。
如今对物价,央行也是没辙。好在政府和央行是一条战线的战友。11月10日,福州率先发力,对大白菜、上海青、豆芽菜和空心菜4种主要蔬菜实施限价令。但经过改革开放30年的教育,大家都知道这样扛菜价是对财政钱袋子的考验,并且,如果福州真能成功地保持住菜价盆地,首先伤的是菜农,接着,福州当地菜就会往高处走。全世界都平了,何况一国之内。
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