两协会为发泡餐具“掐架”

　　佛山塑料股份有限公司使用洋垃圾制造一次性发泡塑料餐具一事被曝光后，紧接着，这一国家明令禁止生产销售已有数年的一次性发泡塑料餐具突然就被“正名”，8月24日，中国产学研合作促进会与中国塑料加工工业协会联合召开说明会公开称，一次性发泡塑料餐具是绿色的无害产品。此语一出，立即遭到了环保专家、国际食品包装协会秘书长董金狮的抨击。

　　交锋

　　中国塑料加工工业协会

　　中塑协新闻稿中直接表示，一度广为流传的所谓聚苯乙烯发泡餐具使用时会产生易致癌的“二口恶英”、会有残留苯乙烯单体迁移出、会释放苯乙烯二聚体、三聚体致癌的问题，产生环境荷尔蒙、双酚A等之类影响身体健康的传闻是不科学的。

　　发泡餐具无毒又健康

　　十多年来，一次性发泡餐盒被看做是白色污染、容易产生有毒物质的“危险品”。有专家曾表示，发泡餐具在高温下会产生有毒物质，一次性发泡塑料餐具在遇到热汤热饭时，会产生毒素，融化在食物中。

　　65℃以上高温使用，会产生强致癌毒性二口恶英。

　　在当天的说明会上，中塑协指出，“二口恶英”产生的主要条件之一是含苯环物质和含氯（溴）、氧一类有机化合物在370℃至440℃高温条件下焚烧。

　　而一次性发泡塑料餐具生产和使用过程不具备上述条件。另外，关于65℃以上使用会释放出苯乙烯单体的问题也是毫无科学根据的，因其解聚温度需高达280℃以上，软化温度也需110℃至120℃。

　　发泡餐具是绿色产品

　　中塑协的新闻稿明确断定：“我国现在广泛应用的一次性发泡塑料餐具被认定为典型的绿色产品。”

　　两家单位指出，一次性发泡聚苯乙烯餐具的制造工艺，现在大部分发泡生产线已淘汰氟利昂，而采用丁烷发泡剂替代，不存在生产过程会对大气臭氧层造成破坏的问题。该产品原料和制品生产工艺用料省、废弃物少、节能、无污染，使用过程中对人体健康不会造成危害，可回收再利用，对生态环境不会造成污染或破坏。因此一次性发泡塑料餐具是典型的绿色产品。

　　或光明正大重返市场

　　在当天的说明会上，中塑协还提出全国应该推广上海市“三分钱”工程，回收利用好一次性发泡塑料餐具。

　　中国塑料加工工业协会马占峰秘书长当天还透露，在国家发改委关于《产业结构调整指导目录》征求意见稿中，原先被列入“应淘汰的落后产品目录”的一次性发泡塑料餐具已经消失。“这份征求意见稿如果通过，意味着一次性发泡塑料餐具将可以正大光明地重返市场”。

　　国际食品包装协会

　　针对该说明会，昨天，国际食品包装协会发出公开信——《谁在为一次性发泡塑料餐具“正名”》进行抨击。董金狮表示：“多年来食品包装从保鲜膜、婴儿奶瓶及一次性塑料餐具等一次次出问题，一次次被曝光，一些违法企业受到了打击和处罚，影响了一些行业协会的声誉和收入。但愿行业协会不要成为非法利益的保护伞。”

　　有毒有害确有证据

　　公开信称，一次性发泡塑料餐具并非完全安全，尤其是盛装含油食品或使用微波炉加热时，未聚合的苯乙烯单体会伴随食物进入人体，导致人体中毒。

　　美国食品和药物管理局就曾表示：苯乙烯可从聚苯乙烯容器进入食品和饮料中，致使人体中毒。公开信还举例称：2009年10月，解放日报一篇题为《微波炉加热塑料餐具致中毒10余名员工被送医》的报道中也指出：某美容护肤中心的十余名员工，因用微波炉加热一次性发泡塑料餐具，吃饭不成反而吸入了散发出的苯乙烯气体，导致急性中毒。

　　公开信称：“使用聚苯乙烯回收料生产的一次性发泡塑料餐具，不仅回收料来源难以控制，易携带有毒有害物质，而且回收的聚苯乙烯更易产生游离的苯乙烯单体，造成急性或慢性苯乙烯中毒。”

　　“绿色”一说难以信服

　　“国家明文规定禁止生产销售的东西又何来‘绿色’之说？”董金狮昨天接受记者采访时这样表示，绿色环保产品不是个人随便安上去的一个名称，而是必须经过有关部门的认定。

　　董金狮表示，首先是关于丁烷发泡剂的问题。丁烷发泡剂是一种极易燃易爆的加工助剂，而由丁烷发泡剂引发的火灾事故几乎年年发生。

　　关于上海的三分钱工程，董金狮介绍，1999年1月原国家经贸委六号令出台后，2000年4月上海单方面制定了《上海市一次性塑料饭盒管理暂行办法》，要求对一次性发泡塑料饭盒管理实行“源头控制、回收利用、逐步禁止、鼓励替代”的临时政策。通过实施“三分钱”工程（即每只餐盒向生产者收取3分钱，用于补贴回收、运输和处理处置环节），治理一次性发泡塑料餐具。

　　董金狮说：“自2008年8月份上海最大的发泡餐具生产企业上海上福着火并停产后，大量外地非法一次性发泡餐具冲击上海市场，市场占有率在六成以上，致使上海一次性发泡塑料餐具回收体系几乎处于瘫痪状态。”

　　国际食品包装协会公开信称：“仅仅依据一些理论上的想法，就将一次性发泡塑料餐具定位为‘绿色产品’有些武断。”

　　■追访

　　一次性发泡塑料餐具会否重获“准生证”？

　　发改委：政策尚在征求意见

　　记者了解到，一次性发泡塑料餐具最初于1986年在中国铁路开始使用，由于铁路沿线废弃的各种塑料垃圾给生态以及景观造成了严重破坏，铁道部于1991年开始研究治理铁路沿线“白色污染”的对策，并于1995年5月起全面禁止在铁路站车使用一次性发泡塑料餐具，代之以可降解餐具。

　　1999年1月，原国家经贸委颁布实施《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》（第一批），要求在2000年底以前在全国范围内淘汰因环境污染严重而被列为落后产品的一次性发泡塑料餐具。此后，有关部委及北京、天津等各大城市相继颁布禁令，要求限期淘汰一次性发泡塑料餐具，推广使用环保产品。2005年12月，国家发改委发布《产业结构调整指导目录（2005年本）》，一次性发泡塑料餐具仍被列入淘汰类产品，并规定禁止投资、进口、生产、销售和使用一次性发泡塑料餐具。

　　那么，国家发改委最新发布的《产业结构调整指导目录》征求意见稿，为何在淘汰产品目录中删除了一次性发泡塑料餐具？这是否意味着一次性发泡塑料餐具将重获“准生证”？

　　记者昨天致电国家发改委产业协调司轻工纺织处，对于一次性发泡塑料餐具在淘汰产品目录中“失踪”的原因，该处有关负责人表示，这是因为“一些人提出了这个意见”，“能不能通过，还得看最终正式公布的政策”。该负责人还表示，《产业结构调整指导目录》目前尚在征求意见的过程中，已有各种不同观点和建议提交上来，“目前政策还未正式对外发布，所以还不能说淘汰产品目录中删除了一次性发泡塑料餐具”。

　　■对话

　　中国塑料加工工业协会秘书长马占峰

　　“不用这个，健康会受更大损害”

　　记者：请问中塑协为何力挺一次性发泡塑料餐具？

　　马占峰：发泡餐具是卫生产品，不用这个，人民群众的健康反而会受到更大的损害。

　　记者：为什么这么说？马占峰：如果不用的话，（群众）就会用其他一次性餐具，而这些餐具很多都是有害的。

　　记者：国家早就有法规严禁生产销售一次性发泡塑料餐具，这意味着目前在产的一次性发泡塑料餐具生产企业是违法经营。

　　马占峰：如果你非这样说不可，我也不反对这种说法，但是既然国家有法令却不能禁止，说明这个法令是有问题的，是需要修改的。

　　记者：如果这样说的话，抢劫杀人等也是被法律禁止却仍时有发生的行为，是不是相关法律也要改改呢？

　　马占峰：这完全是两码事，抢劫杀人是危害了人民群众生命财产安全的事情。

　　■记者手记

　　是谁在混淆视听

　　曾经的铁路白色污染罪魁祸首，如何摇身一变，成了“绿色产品”？已被淘汰十余年的落后产品，为何回光返照，试图正大光明地重返市场？

　　在此问题上，两大协会的秘书长互相指责——中塑协秘书长马占峰指称食品包装协会秘书长董金狮的目的是给企业做咨询顾问来收费，董金狮则称，国家的相关禁令打击了一大批给中塑协交了会费的一次性发泡塑料餐具生产企业，从而影响到中塑协的收益。

　　其实，在笔者看来，这些背后的利益问题都可以放在一边，消费者最关心的是，目前市场上的一次性发泡塑料餐具到底合不合法，能不能用？是不是真的像马占峰秘书长说的那样，如果不用反而会影响身体健康？如果能用，合格率又有多少？

　　就在本月初，央视连续播出专题报道，揭露广东大量企业使用进口废塑料生产一次性发泡塑料餐具，参与者中不乏上市公司。不过马占峰认为，这只是个别案例，不能打击整个行业。可是，如果连上市公司都能这样置百姓健康于不顾，在这个本就是违法存在的行业中，又有多少企业能让我们相信呢？

　　一次性发泡塑料餐具是否需要拨乱反正？在此问题上，到底又是谁在混淆视听？希望有关部门能够审慎待之，尽快给出权威、经得起诘问的裁决。

　　■网友热议

　　O(∩_∩)O：塑料加工工业协会不就是各个塑料加工厂家的民间联合组织嘛，为了本协会各个会员的利益，什么话说不出来哦，呵呵。

　　siQQ：“只要采取正确的回收方法，我国生产的一次性发泡塑料餐盒是符合循环经济和环保方面要求的”——很多行业、很多事情都可以套用“只要……就是符合要求的”，但问题就是这个前提条件可能从来就没有达到过，说了等于没说。