黑非洲的烟草现实与猜想
2009年5月7日,在津巴布韦首都哈拉雷的拍卖场里,烟草商正在检查烟叶质量。
烟草经济在黑非洲(又称撒哈拉以南非洲)的存在形式是多种多样的:埃塞俄比亚偏僻的小农场里生长着烟叶;跨国公司的工厂里加工着烟叶;烟民们在实施了严厉控烟法规的南非和几乎没有任何法律限制的索马里首都摩加迪沙喷云吐雾;人们可以在肯尼亚按盒或者在塞内加尔论支购买卷烟;津巴布韦这样的烟叶种植国向海外大量出口烟叶。
经济利益
烟草对非洲的经济非常重要,大规模的反烟运动将摧毁马拉维和莫桑比克等国的经济。
——南部非洲烟草研究所首席执行官弗朗西斯·范德马维
国际烟草企业把黑非洲视为利润丰厚的市场。英美烟草非洲和中东市场经理凯斯·格雷顿(Keith Gretton)说,世界市场比较稳定,他们和其他烟草公司一样,寄希望于撒哈拉以南国家烟草市场的增长。他强调,英美烟草给这些国家带来了显著的经济利益。
“世界范围内的卷烟,特别是假冒卷烟走私泛滥。我们通过销售合法纳税卷烟压缩假冒烟和走私烟的市场空间,使各国政府拿到了更多的税收。”凯斯·格雷顿解释说,英美烟草每年向非洲和中东国家纳税高达34亿美元。
英美烟草在黑非洲雇佣了大约7500人。它的三家非洲工厂中,有一家设在肯尼亚。在那儿,工人把卷烟包装好,并用船将其运到其他东非国家,包括卢旺达。在肯尼亚首都基加利,你可以在公交和出租车站牌附近看到,司机和乘客们在宣传吸烟健康危害的大幅海报前旁若无人地吸烟。
烟草在津巴布韦经济中的地位举足轻重。津巴布韦烟草协会的前任主席安迪·费雷亚(Andy Fereira)甚至称,津巴布韦是建立在烟草上的国家。“烟草之于津巴布韦,如同黄金之于南非。”安迪·费雷亚解释说,在巅峰时期,烟草出口所得占到了津巴布韦外汇收入的60%。
来自烟草的税收对南非同样重要。卷烟税是南非地方政府财政的重要来源。南部非洲烟草研究所首席执行官弗朗西斯·范德马维(Francois Van der Merwe)说,烟草对撒哈拉以南非洲的经济非常重要。他指出,大规模的反烟运动将摧毁马拉维和莫桑比克等国的经济。在过去15年间,它们的烟草消费量翻了三番。在一些非洲国家,包括南非、马拉维、赞比亚、莫桑比克、肯尼亚和乌干达,不少人以从事烟草业为生。他承认吸烟确实给人们带来了健康风险,但是他坚持认为,烟草消费永远不会被根除。
“世界上有多达10亿人消费烟草产品。再过三四十年,这个数字将达到15亿。”他说,“即使你打算立法禁止所有的烟草消费行为、对所有的烟草产品征高额税收都于事无补。”
地域文化
如果当前的趋势保持下去,那么12年内非洲的烟草消费量有望翻番。20岁以下的年轻人占人口的大多数,他们的吸烟率增长迅猛。
——世界卫生组织
在埃塞俄比亚北部城镇默克莱(Mekele),人们很难买到一盒避孕套,但是卷烟却随处可见。从默克莱小镇的街头,到西非国家科特迪瓦的首都阿比让,从南到北,几乎所有黑非洲国家吸烟者的数量都在增长。
多数人很小就开始吸烟了。吸烟主要源于趋同心理压力——身边大多亲朋好友都吸烟,他们被二手烟包围。对一些人来说,吸烟只是为了扮酷。
“总体而言,在黑非洲各国中,吸烟率低的约为10%,高的约为20%至25%。”马拉维大学公共健康高级讲师亚当姆森·穆勒(Adamson Muula)说,“与东欧40%、50%甚至更高的成年人吸烟率相比,我们这个地区的25%并不高。”
由于饱受疟疾、艾滋病、结核病等疾病的困扰,烟草在黑非洲的公共健康关注中并不令人瞩目。黑非洲很少有国家出台烟草控制法案来保护公民不受吸烟危害。即使有,也没有组建执法力量。不像西方国家,黑非洲的禁烟场所极少,人们可以在餐馆、酒吧和公共交通工具上吸烟。
穆勒说,从某些方面来说,吸烟在非洲是一项禁忌,这导致年轻人躲着他们的亲人吸烟。当这些年轻人公开吸烟时,他们多已成瘾。据统计,非洲60%的人口在18岁以下。
70%至80%的非洲烟民是男人。在黑非洲的公共场合,鲜见妇女吸烟。但是近来,对年轻和老练的非洲妇女来说,吸烟是一种潮流。居住在默克莱小镇上一位名叫色拉姆(Selam)的女子也这么看,晚上在夜总会里咀嚼阿拉伯茶时,她常常吸烟。
“我以此为乐,”色拉姆解释说,“当我所有的朋友都吸烟时,当我和他们在一起时,我就会吸烟。”
“据我们估计,31.3%的多哥人吸烟,14%的多哥年轻人是烟民。”多哥反烟人士法布瑞克·艾伯(Fabric Ebbe)说,多哥人吸烟不算多,但仍让人苦恼不已。在多哥年轻人心目中,吸烟使人优雅。
世界卫生组织的报告称,撒哈拉以南非洲的烟草消费量年均增长4%。世界卫生组织2008年的调查结果显示:津巴布韦21%的男性吸烟,纳米比亚36%的男性吸烟。南非的男性吸烟率为25%,莫桑比克为20%,赞比亚为18%。南非的女性吸烟率为8%,纳米比亚为9%,其他国家多在2%以下。
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