问题阿胶事件的社会思考：行业要祛邪更要扶正

　　中国经济网山东东阿6月17讯 (记者单保江)山东省质量兴省工作领导小组办公室、山东省质监局，今天正式启动了首届省长质量奖获奖企业学习观摩活动启动仪式。本次观摩活动历时5天，组织有关人员对山东东阿阿胶、烟台张裕、海信集团、海尔集团等11家获奖企业进行学习观摩。

　　这次活动，对于山东东阿阿胶股份有限公司是一场及时雨。6月6日，中央电视台曝光东阿东亚阿胶制品有限公司、河南省台前县百忍堂胶业公司、阳谷县景阳冈阿胶有限责任公司、河北永丰药业有限公司等企业问题阿胶事件，对整个阿胶行业造成了较大冲击。东阿阿胶作为行业的排头兵，多年来以良好的质量赢得消费者信任。该企业作为全国最大的阿胶生产企业、全国唯一的国家级非物质文化遗产东阿阿胶制作技艺传承人企业，向前来参加活动的全国中药行业的领导专家、各地的媒体记者、山东省质监系统的官员等各界人士，介绍了山东东阿阿胶股份有限公司在质量管理等方面的成功经验，也对阿胶行业存在的深层次问题进行了探讨和思考。

　　造假由来已久

　　近些年，由于利益驱使，假冒劣质阿胶小厂如雨后春笋般递增。从查处的制售假冒阿胶窝点看，造假者利用制革下脚料、牛头腿皮等熬制阿胶，严重扰乱了市场，使消费者健康受到损失。据东阿阿胶股份公司新闻发言人李世忠介绍，仅2008年至今，山东、河北、沈阳、河南等地即查处产品造假窝点40余个，假阿胶近3000吨，查处假冒侵权案件总金额3000余万元。可以说，阿胶生产造假已是“冰冻三尺，非一日之寒”。

　　针对日前曝光的阿胶制假现象，中国工程院院士、天津中医药大学校长、科技部中药现代化科技产业基地建设专家组组长张伯礼对记者表示，出现这种情况并不感到意外，没有严格监管，从事这一产业的企业良莠不齐，出事是必然的。一些小企业存在不规范投料，以次充好，以假乱真的情况，玷污了阿胶品牌。早在2009年4月，张伯礼在山东调研时，就对东阿县很多小企业生产阿胶甚是担忧。而此次事件让他的这种担忧变成了现实。

　　原料日益紧缺

　　近年来，我国阿胶市场发生了一个显著的变化，一方面，随着阿胶滋补养颜、调节亚健康的功效被越来越多的人所认识，以及制作滋补膏剂膏的流行，阿胶市场需求大增，以每年30%的速度增长。另一方面，阿胶的主要原料驴皮资源遇到前所未有的短缺，由于农业机械化的普及，我国家驴的存栏量以每年3.5%的速度递减，驴皮的价格日益攀升。而牛皮、马皮等下脚料的价格是每吨2300元左右，相差几十倍。在原料价格相差悬殊的情况下，阿胶产业出现了两种不同的发展思路：一种是个别企业以次充好，使用牛皮、马皮的下脚料熬制阿胶，这种所谓的阿胶没有滋补功效，甚至会给消费者的健康带来损害。另一种是像东阿阿胶这样的龙头企业那样，始终坚持使用100%优质驴皮炼制阿胶。当然，这样生产出来的产品，才是真正的滋补上品，当然价格也与劣质阿胶不能同日而语。

　　而面对驴皮资源不足的困难，阿胶生产企业其实可以学习中药材种植基地建设的做法，建设养驴地基，但据记者了解，目前阿胶行业中仅东阿阿胶在全国建立了13个养驴基地，为公司阿胶生产提供了原料保障。中国中药协会会长房书亭对东阿阿胶的这种做法给予充分肯定。

　　祛邪要持久

　　对牛皮、马皮下脚料等劣质材料冒充驴皮制作伪劣阿胶这一件，国家科技部国家秘密技术中医中药审查专家、国家食品药品监督管理局国家基本药物评审专家金世元感到很吃惊，他对记者说，“从《神农本草经》的记载可以看出，阿胶一直就是药品。”无论是李时珍的《本草纲目》还是现在的《中国药典》，阿胶一直是以驴皮生产，除此之外都是假劣产品。”金世元说，这次风波会造成消费者对整个行业不信任，不明就里的老百姓以为所有的阿胶都是这样来的。假劣阿胶不但对治病无效，还会影响身体健康。

　　非遗保护专家、中国医史文献研究所所长、博士生导师柳长华教授则从另一个角度剖析了问题阿胶事件危害，并提出了自已的建议。他说，2008年东阿阿胶制作技艺被列入国家非物质文化遗产。6月6日中央电视台曝光了使用劣质原料生产阿胶的事件，这是一个严重危害消费者健康的事件，问题虽然发生在个别厂家身上，但一部分人似乎没有意识到，东阿阿胶作为国家级非物质文化遗产项目，是受国家保护的民族品牌，其造成的后果是严重的，是对一个有着悠久历史的、人民群众普遍喜爱的民族文化精粹的伤害。监管部门对制售伪劣阿胶、防冒东阿牌阿胶的严打彻查，对问题产品进入流通领域的要下架招回，对人民健康负责。

　　打假是维护品牌产品的有效方式。中国中药协会会长房书亭对记者表示：“通过打假，维护正牌产品是一个长期的任务，在市场经济的初级阶段，这种现象的出现是难以避免的，希望通过一次打假清理市场是不现实的。作为行业协会，我们将全力参与打假，积极参与品牌建设与推介。他认为，对阿胶这样涉及中药资源，涉及民生健康和消费安全的特殊商品不需要低水平重复，更不允许劣质量的泛滥，对违法经营的阿胶厂家要进行整顿，不是用驴皮生产阿胶的，达不到GMP要求的就要关停并转。

　　关于打假，张伯礼呼吁加强行业监管，他建议，对阿胶生产企业，只要发现造假，应立即勒令停产；再发现，应吊销产品生产文号。“市场有需求是好事，但不能造假，不能一粒老鼠屎搞坏一锅汤，对曝光的企业要加强监测。”

　　据记者了解，卫生部此前公布的《关于进一步规范保健食品原料管理的通知》中，对药食同源物品做出了具体规定，其中就有阿胶。而从目前出现的阿胶乱象中不难看出，一些造假企业正是打着药食同源的幌子，行阿胶造假售假之实。金世元就此对记者说，有些阿胶制品是食品，不属药监部门监管；而正因为是食品，质监部门不管其疗效，不过问到底是用的驴皮还是马皮、杂皮。造假企业正是抓住了这一监管上的漏洞。因此，完善行业监管迫在眉睫。张伯礼建议，应将东阿阿胶目前已经实施的驴皮特征性DNA和特征肽两种阿胶成品真伪鉴定方法，以及阿胶成品重金属铬检测方法等企业质量内控标准提升为国家药典标准，依靠科技手段防止假阿胶危害人民健康。

　　祛邪更要扶正

　　让人意想不到的是，中央电视台对问题阿胶曝光之后，东阿阿胶热线电话不断，这看出曝光对行业对正牌厂家带来的影响，同时也反映出消费者的不成熟.对此，柳长华和房书亭同时呼吁媒体加强东阿阿胶这样的品牌企业的宣传推介，加强阿胶文化和相关知识的宣传，提高消费者对真假阿胶的辩别能力，加强对阿胶行业的持续监督.

　　房书亭说，曝光问题阿胶目的是让老百姓吃上正品优质阿胶。大家知道，阿胶因出东阿县而得名，但却不一定知道其生产对水质、驴皮原料、工艺都有苛刻要求，在众多阿胶企业中只有东阿阿胶是具有千年历史的品牌企业，他们很早就意识到原料是保证质量的关键。据我了解目前全国阿胶厂家中只有国有老企业、上市公司东阿阿胶拥有13家驴养殖基地，这在中药行业中也是凤毛麟角，只有像这样有实力的正宗老字号企业才能满足道地药材对独特资源的需求。更可贵的是，东阿阿胶把传承与创新结合起来，融阿胶传统精华与现代管理、现代科技于一体，把质量管理体系、卓越绩效管理引入企业，形成了大产品、大质量、大服务、大安全的管理体系和特色，赋予传统中药符合时代要求的人性化和生命力。中国中药协会愿与传媒和社会各界支持推介这样的企业。

　　房书亭希望地方政府要站在国家民族的利益上，站在消费者的利益上，支持保护东阿阿胶这样的品牌企业，对阿胶这样涉及中药资源，涉及民生健康和消费安全的特殊商品不需要低水平重复，更不允许劣质量的泛滥，让有限的资源集中到东阿阿胶这样的名牌厂家。

　　张伯礼认为：“对这个行业最好的保护就是维护品牌企业、品牌产品，改变行业小、散、乱、差的情况，提高产业集中度。通过政策引导和市场机制，山东东阿县有一个东阿阿胶品牌就够了，要珍惜、保护好这个品牌。扶持大的品牌企业，避免行业恶性竞争。”他补充说：“对好的品牌要保护起来，不好的品牌让它倒下。”

　　张伯礼呼吁，政府要扶持品牌企业，以科研带动健康发展，不断提升产品的科技含量，更好地服务大众。品牌带动质量，质量赢得信任，信任就是市场。中国的中药企业决不是越多越好，而是要做强做大。张伯礼不无担忧地表示，一些小企业以药食同源为幌子，在小打小闹地做阿胶，这些企业生产的阿胶不仅质量不稳定，甚至是不是用驴皮做的，都难以保证。

　　“像东阿阿胶这样有着特殊文化地理背景，独特的地下水、特殊工艺技术和优质上乘原料构成的道地稀缺药材，政府部门应当遵循价值规律和市场规律，有特殊的保护政策，中药材应当按地域命名，比如东阿阿胶、周口阿胶等，这有利于管理。”许多专家如是建言。

　　“山东省委书记姜异康来厂视察反复叮咛东阿阿胶是知名品牌，在国内、在世界上都有很好的影响，所以现在做你们这个企业，恐怕品牌意识得非常非常强，要十分珍惜和保护.在扩容和保护品牌的问题上恐怕保护品牌是首要的”，“省委常委副省长王军民专门听取我们的汇报，指出，东阿阿胶是中华民族的瑰宝，是山东的优势特色品牌，要共同把老祖宗留下的宝贝保护好、经营好、发展好，绝不能让这一宝贝毁在我们这一代人手上，当地党委政府要全力支持东阿阿胶的发展，质量监督、药监等部门要从行业管理和发展的角度多对企业进行指导”，“聊城市委书记宋远方指导我们的定位和传播，阿胶对女人好对男人更好”，“县委县政府每年召开一次县委扩大会议，专门听取我们的汇报”。东阿阿胶股份公司新闻发言人李世忠在历陈社会各界感恩的同时，承诺要永远对消费者负责，为阿胶行业健康发展扎扎实实干事。