苏金生出席第二届（2010）中国食品安全高层论坛会议

　　苏金生出席第二届（2010）中国食品安全高层论坛会议

　　6月11日，由工业和信息化部、农业部、商务部、卫生部、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局和国家食品药品监督管理局共同主办，中粮集团、经济日报社承办的“第二届（2010）中国食品安全高层论坛在北京召开。国务院食品安全委员会办公室张勇主任、工业和信息化部苏金生总工程师出席会议并作了讲话。

　　苏金生指出，食品安全关系着广大人民群众身体健康和生命安全，关系着经济健康发展和社会和谐稳定。做好食品安全工作，是深入贯彻落实科学发展观、维护人民根本利益的必然要求，是保障群众健康安全、维护社会和谐稳定的现实需要。2008年“婴幼儿奶粉事件”发生后，国务院领导对食品安全作出了一系列批示，开展了卓有成效的食品安全整顿工作。经过各方的共同努力，我国食品安全法律法规和监管体系不断加强，食品安全标准体系日渐完善，食品生产技术水平和产品质量不断提高，食品安全整体水平也得到了明显的提升。2009年规模以上食品工业企业3.7万家，完成工业总产值4.97万亿元，同比增长17.8%。特别是因“三鹿奶粉”事件受到重创的乳制品行业，2009年产量增长13.5%，产值增长12.4 %，呈现了全面恢复的态势。在国际金融危机对我国经济造成较大冲击的情况下，食品工业的平稳较快增长，为中央“保增长、扩内需”作出了突出贡献。但我国食品安全面临的形势依然严峻，食品安全领域存在的一些问题还比较突出。解决食品安全问题，必须标本兼治。在加强立法和监管的同时，更重要的是强化企业的食品安全主体责任，增强企业诚信意识，加强食品安全保障能力建设和生产者诚信体系建设。

　　苏金生结合工业和信息化部工作职责，就进一步做好食品安全工作提出了以下五点意见：

　　一是把行业规划和产业政策作为促进食品工业转变发展方式的重要抓手。研究制定《“十二五”食品工业发展规划》；进一步开展乳制品、肉制品、果蔬和食品添加剂等食品加工业产业政策和行业准入标准制（修）订工作；落实《工业行业推广先进质量管理方法的指导意见》，加强企业内部质量控制和食品安全可追溯体系建设。

　　二是把加强企业食品安全能力建设作为保障食品安全促进扩大内需的重要手段。会同国家发改委安排食品安全（监）检测能力建设专项，加快行业新技术、新材料、新工艺、新设备的应用和推广。重点督促粮油、肉及肉制品、乳制品、食品添加剂、饮料、罐头、酿酒、发酵、制糖、焙烤等行业重点企业，按质量规范要求增加和改进检测装备。

　　三是把推进企业诚信体系建设作为实现食品工业健康发展的重要基础。继续加强对地方政府主管部门、有关行业组织和食品企业诚信建设工作的指导，加强部门协同，促进信息和管理资源共享；尽快发布《食品工业企业诚信管理体系（CMS）建立及实施要求》、《食品工业企业诚信评价准则》等标准及指南，组织开展培训；组织开展好黑龙江省乳制品和河南省肉类加工企业诚信建设试点，取得经验，扩大试点范围。

　　四是积极配合做好食品安全专项整治工作。督促各地认真落实《工业和信息化部2010年食品安全整顿工作方案》要求，继续做好乳制品行业整顿工作，严格实施行业准入，加强企业奶源基地建设，完善质量安全管理制度，加快建立乳制品安全长效机制；配合卫生等部门做好打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作，加快清理、制（修）订生产和使用标准，督促食品生产企业落实添加剂使用申报制度，建立违法违规快速追查溯源机制。

　　五是宣传食品安全法，加强食品行业自律。加强宣传《食品安全法》，增强生产者守法经营责任意识；加强食品安全知识培训，增强消费者依法维权和监督意识。发挥行业协会作用，支持制定行规行约，组织企业开展质量承诺活动。

　　会上，根据会议安排，工业和信息化部消费品工业司张莉司长作了《加强企业诚信建设 保障食品质量安全》的专题发言，其他部委相关司局和行业协会负责人以及食品企业代表分别就加强诚信建设、推动行业自律、依法加强监管、落实主题责任等内容进行了发言。中粮集团等128家食品企业在会上发起诚信宣言，呼吁企业自律诚信，以行动保障食品安全。

　　农业部、商务部、卫生部、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国务院国有资产监督管理委员会和国家食品药品监督管理局以及中粮集团、经济日报社等部门领导出席会议并作了发言。