宿迁市政府出台加快推进农产品市场体系建设的实施意见

　　宿迁市政府为加快推进农产品市场体系建设，不断提升农产品营销竞争力， 5月31日出台了《关于加快推进农产品市场体系建设的实施意见》，为宿迁市全面打造“中国知名、江苏第一”生态高效农业提供强力支撑。

　　一、切实抓好农产品市场体系建设的重点工作

　　1．建设农产品批发交易有形市场。市区重点建设华东农业大市场，按照年交易规模60亿元的目标进行规划建设，建立大型批发交易区、质量检测系统、质量安全可追溯系统、电子结算系统、信息采集发布系统和冷链物流系统。

　　2．建设农产品信息交流无形市场。加快构建以农产品标准化生产、快速物流配送和安全网络环境为基础的农产品电子商务平台，大力推动网上展示和网上交易，扩大农产品在线交易规模，推进有形市场和无形市场的协调发展。

　　3．培育各类农产品市场主体。提高农产品流通组织化程度，加大专业合作社培育力度，积极发展专业合作社联合社，增强市场开拓能力。积极培育农产品经纪人队伍，充分发挥市农产品经纪人协会的作用，做到每个农产品基地都有经纪人。

　　4．加快农产品营销创新。积极探索“超市＋专业合作社＋基地”、“批发市场＋专业合作社＋基地”、“龙头企业＋专业合作社＋基地”等营销方式，优化流通环节，扩大“订单农业”规模。支持大学生村官创办的高效农业园与大专院校、大型企事业单位进行直接配送。

　　5．加大农产品质量安全监管力度。认真贯彻落实《农产品质量安全法》，落实产地准出和市场准入制度，严格把好质量安全关口。强化市场监管和执法检查，进一步增强农产品市场的有序性和安全性。

　　二、认真落实农产品市场体系建设的扶持措施

　　1．将农产品市场体系建设列为优先发展产业。按照“统一规划、因地制宜、合理布局、依托产业、适度超前”的原则，进一步编制和完善全市农产品市场体系发展规划，明确市场布局和重点发展方向，将农产品市场体系建设纳入宿迁市现代农业产业园建设总体规划。

　　2．积极吸引各类资金投入。加快宿迁市农产品市场体系建设和升级改造。吸引各类投资主体，特别是知名农业龙头企业参与农产品市场体系建设，形成多元化投入机制，促进宿迁市农产品市场体系的建设与发展。

　　3．实行相关优惠政策。对符合规划布局的农产品综合批发市场、农产品专业批发市场、农贸市场建设用地，优先安排或设立专项用地指标。农产品批发市场运输农产品，同等享受农业产业化龙头企业的“绿色通道”政策。

　　三、努力加大农产品市场体系建设的组织力度

　　1．加强组织协调。建立宿迁市农产品市场体系建设联席会议制度，成立由市政府分管领导牵头，由市委农工办、供销总社等职能部门组成的领导小组，形成各部门职责明确、分工协作的工作机制。领导小组下设办公室，办公室设在宿迁市供销总社。

　　2．加强督查考核。将农产品市场体系建设纳入对县（区）发展生态高效农业的考核内容，实行季度上报分析情况、半年组织观摩评比制度。加强对农产品市场体系建设先进典型的宣传，为推进农产品市场体系建设营造良好的舆论氛围。