甘肃省甘南州设施农业建设顺利推进

　　甘肃省甘南州设施农业建设顺利推进

　　今年，甘肃省甘南州委、州政府作出加快全州设施农业建设的重大决策。4月1日，《州长办公会议纪要》（州政纪字【2010】2号）确定了今年全州设施农业的建设任务，明确了扶持政策，提出了工作要求。截止五月底，承担建设任务的卓尼、临潭、夏河、迭部、舟曲五县设施农业建设进展顺利。

　　一、总体进展情况

　　今年，州上确定卓尼、临潭、夏河、迭部、舟曲五县发展日光温室和塑料大棚2000座。其中：日光温室1800座，分别是卓尼县1200座、临潭县300座、夏河县200座、迭部县100座；塑料大棚200座，在舟曲县建设。自4月初卓尼培训班后，五县立即行动，紧锣密鼓的着手地块和建棚户落实、实施方案制定、扶持资金筹措、贷款手续办理、后续延续培训及实际工程建设。总体而言，截止5月下旬，五县各方面的工作均有很大进展。从建棚户的落实看，卓尼、夏河、迭部和舟曲四县自加压力，超州上任务安排部署建设任务，建棚户的落实工作已接近尾声，临潭县按照州上安排确定了建棚户；从扶持力度看，舟曲、夏河两县在增加建设规模的同时，制定了更大力度的资金扶持政策，并陆续付诸落实；从贷款手续的办理看，临潭、迭部两县的贷款所需资料已齐备并报州城投公司，开始与银行洽谈贷款事宜，其它三县的贷款手续也正在抓紧办理当中，预计于本月底基本完成；从后续培训看，五县及州上相继开展了延伸培训和出外考察学习，取得良好成效；从实际开工建设情况看，五县进度不同均已开工建设或调运建设材料。

　　二、具体工作情况

　　（一）建棚户的落实

　　目前，临潭县已将州上下达的300座建设任务全面落实，涉及8乡镇、12个村的194户农户；卓尼县通过摸底登记，现已落实建棚数1314座，超州上任务114座，涉及7乡镇（办事处）、137个村；夏河县向5乡镇安排275座日光温室建设任务，超州上任务75座，目前已落实到户、到地块158座；迭部县落实建设任务107座，超州上任务7座；舟曲县在早些时期确定沿江建设塑料大棚291座、日光温室10座，并已全部落实到户和地块，近期县上又作出在全县适宜乡镇全面示范推广塑料大棚和日光温室的安排部署，并正在统计建棚户数，初步统计全县将有16个乡镇计划建设。综上，卓尼、临潭、迭部、舟曲四县已全面或者超额确定了州上计划座数，夏河县尚有42座的州上任务没有落实到户。

　　（二）贷款手续办理情况

　　根据州城发公司提供的贷款资料清单，州、县、乡同时着手，密切联系，协同配合，紧张有序地开展了所需资料的收集、整理和上报工作。一是州上统一编制上报了《甘南高原设施农业发展规划（2010-2015年）》，得到省农牧厅（甘农牧计函【2010】121号）批复。同时编制上报了《甘南高原2010年设施农业建设项目可行性研究报告》，得到州发改委（州发改农经【2010】241号）批复。两个“批复”及文本已报送州城发公司。二是州上聘请省上专家绘制了甘南州日光温室及塑料大棚建造图，制定了番茄等8个主栽蔬菜品种的栽培技术规程，在下发各县及州直业务指导单位的同时，作为贷款的资料之一提供给了州城发公司，减轻了各县工作压力。三是临潭、迭部两县贷款资料已办理齐备，并报送到州城发公司。针对贷款手续程序复杂、资料较多，而卓尼、夏河和舟曲三县工作进展较为缓慢的实际，州上将临潭县的全套贷款资料作为样本发送给上述三县予以参考，并多次向其工作人员就贷款手续办理的关键环节进行了指导，尽量避免工作返工、窝工。卓尼、夏河两县的贷款手续预计能在本月底办理完毕。舟曲县由于摊子铺的太大，是否贷款及其贷款规模尚未最后敲定，贷款工作可能会迟延一段时间。

　　（三）扶持资金落实到位情况

　　作为推进设施农业建设的关键要素和申请贷款的必备条件，五县在全面贯彻州上扶持政策、落实贷款条件要求的基础上，出台更加有力的地方政府资金扶持政策，促进了日光温室和塑料大棚建设的有序推进。五县共到位资金692万元。其中：舟曲县自筹并向7乡镇下达278万元，用于塑料大棚和日光温室建设材料购置补助，标准为每座塑料大棚补助0.92万元，每座日光温室补助2万元。夏河县委、县政府明确提出为275座日光温室每座由县财政补助5000元的资金扶持政策，目前已将74万元下拨到有关乡镇（开工148座）。卓尼县下拨资金250万元用于日光温室墙体和材料采购补助。迭部县下拨资金30万元启动了日光温室建设。临潭县及时落实到位补助资金60万元。以上各县自筹资金的落实到位，既保证了实际建设工作的顺利启动，又作为资本金基本满足了申请贷款的条件要求。

　　（四）开工建设进度

　　据了解，在省、州补助资金及银行贷款尚未到位的情况下，五县通过自筹资金扶持、广泛的政策宣传和大力的组织动员，已组织群众全面开始了日光温室和塑料大棚施工建设。其中：舟曲县以最快的速度在城关镇沙川村建成镀锌钢结构塑料大棚68座，有15座已种植了“黑美人”马铃薯和甜食玉米，同时在博峪乡建成日光温室5座。其余先期确定的223座塑料大棚和5座日光温室也正在抓紧打点划线和调运材料。临潭县由实施乡镇统一组织，雇用挖掘机等大型机械进行日光温室墙体砌衬，现开工138座，其中墙体完工66座。卓尼县日光温室建设全面展开，目前已有280座温室墙体基本完工，250套水泥梁柱预制及680套日光温室的龙骨钢架材料已购入到位并开始焊接。夏河县已经落实到户的158座日光温室全面完成打点划线，其中148座正式开工砌墙。迭部县落实到户的107座日光温室地址选择和划线工作全面完成，部分进入施工阶段。

　　（五）后续培训情况

　　卓尼培训班后，舟曲、迭部、夏河三县聘请裴建文等省、州专家，通过举办培训班授课、乡镇巡回指导等形式，继续开展了相关培训工作，并扩大了培训对象，受到基层干部、技术人员和农民群众的广泛好评。舟曲县于4月9日组织由县、乡、村150人组成的观摩团，赴武都区多个设施农业先进乡镇进行了观摩学习，回来后又参加了为期三天的县上集中培训。迭部县截止目前共举办县、乡集中培训班10场，培训基层干部、技术人员和建棚户150人次，并组织日光温室实施乡镇的副乡镇长和建棚户代表10余人远赴山东进行了考察学习。夏河县分别于4月20日和5月20日在县上举办了集中培训班，受训人员76人次，并组织技术人员多次赴实施村社开展了技术宣传和组织动员。临潭县在县上举办培训班4场次，培训技术人员65人次，赴乡镇培训乡村干部70人次，农户276人。卓尼县充分发挥本县科技人员特别是卓尼培训班学员的师资作用，也广泛开展了延伸培训和宣传动员工作，受益农户达1000余户。

　　为了造就一支合格的设施蔬菜技术服务和师资“骨干”队伍，解决我州设施农业发展人才“瓶颈”问题，由州政府领导亲自谋划，州畜牧局、州扶贫办、州农林局联合举办的全州设施蔬菜生产技术业务骨干培训班于5月21日在合作开班。这次培训工作将持续进行30天，来自州农科所、州农技站和舟曲、迭部、临潭、卓尼、夏河五县农技部门选派的技术人员，以及州畜牧局、州农林局管理干部共41名学员将接受一次系统、全面的知识更新和实践锻炼，使之真正成为全州设施农业建设的骨干力量。培训班将于6月21日在卓尼县完成实践教学和考试考核后结束。（出处:甘南州农林局）

　　省小麦高产创建专家赴天水陇南两市指导工作

　　高产创建项目实施，目标是高产，重点在创建，它是通过整合农业生产资源、集成各种生产要素，向生产者（包括农户和农民专业合作组织）推广集成的使用技术，发挥现有品种和技术的增产潜力，通过高产示范，促进区域粮棉油产量均衡增产5%以上，提高农业综合生产能力的重要举措。近日，省小麦高产创建专家胡箭卫、杨俊海等，于5月24-28日先后到陇南、天水两市的礼县、西和、成县、徽县、秦州、甘谷6个县（区）就高产创建项目作专题指导，同时听取了陇南、天水市农技站领导有关高产创建的汇报。

　　各项目县区高产创建项目进展顺利，工作特点明显。一是领导重视，各项目县（区）成立了由政府主管农业领导任组长，涉农部门负责人和有关乡（镇）主要领导为成员的高产创建行政领导小组和省市县乡联动的专家技术小组；二是专家领衔指导，确定了首席专家，成立了由县（区）农技中心（站）主任（站长）为组长，技术骨干为成员的技术指导小组，三是制定了工作方案和实施方案；为保障各项栽培技术措施落实到位、良种良法落实到田，各项目区技术指导小组都确立了联系户制度，按照当地的具体情况开展蹲点服务。做到了万亩片有技术专家，千亩点有技术骨干，百亩田有技术标兵。四是采取多种形式加强技术培训，广泛宣传高产创建的田间操作规程。五是整合资源，今年在中央、省级方案下达比较迟的情况下，各项目区整合资源，筹集资金，保障了项目前期的正常运行，为圆满完成目标任务奠定了坚实的基础；六是技术集成，按照良种良法配套的要求，对垄作栽培、秸秆还田、测土配方施肥、一膜两用、小麦全膜覆土穴播多茬种植技术、病虫害综合防治、合理轮作倒茬、良种补贴、精量播种等技术进行组装配套，建立适宜不同地区、不同作物的高产栽培技术体系，提高农业生产水平。七是组织保障，积极组织农技、植保、种子、土肥、经作、农机等相关单位和人员，全力开展高产创建工作，推进高产创建深入开展。严格按照统一品种、统一药剂拌种，统一整地，统一播期播量，统一机播，统一开展田间管理的要求积极开展工作。

　　专家组通过实地调研，根据各地项目开展情况，对目前急需解决的问题及其项目实施过程中存在的项目组织管理、机播、精量播种、田间管理、积极开展各种试验探索高产新途径、标识牌等问题和当地项目组进行座谈，为项目的顺利实施提出了宝贵的意见。