农产品市场供应充足价格运行总体正常

　　农产品市场供应充足价格运行总体正常

　　5月28日，农业部举行新闻发布会，邀请市场与经济信息司巡视员隋鹏飞、种植业管理司副司长马淑萍介绍当前农产品市场运行情况，并回答记者提问。

　　隋鹏飞说，今年以来，在国际农产品价格总体稳定偏弱的背景下，我国农产品价格稳定偏强，市场供应充足，运行总体正常。粮食价格温和上涨，牛羊肉、禽蛋价格总体平稳，生猪价格持续低迷，蔬菜价格前期高位运行，近期开始季节性回落，棉花、食糖价格高位运行，油料和食用油价格总体偏弱，水产品价格保持稳定。

　　大蒜绿豆等个别产品涨价不会影响主要农产品价格

　　针对部分农产品价格大幅上涨的情况，马淑萍说，今年以来我国大蒜、辣椒等调味品，绿豆、红小豆等小杂粮价格涨幅较大。这些产品价格上涨主要是因为生产波动，产量下降。

　　就大蒜而言，2006年我国大蒜价格曾达到每斤3.7~3.8元的历史高价，直接刺激了大蒜生产，2007年、2008年大蒜连续两年增产，价格快速下跌，2008年主产区大蒜收购价一度跌至每斤不到一毛钱，严重挫伤了农民生产积极性，导致2009年大蒜大幅减产33%，价格从2009年4月份开始持续上涨，目前仍然居高不下。

　　对绿豆而言，价格上涨主要原因有，2009年北方地区在绿豆播种和生长时期发生了历史罕见的旱情，持续时间长，受旱面积大，导致绿豆播种面积较上年下降11.8%，产量下降15%左右。同时，出口增加，进口减少，国内可供给资源减少四成多。另外，绿豆为高蛋白、低脂肪，经济利用价值高，是理想的营养保健食品。随着人们生活水平的提高，对绿豆等杂粮的消费不断增加。

　　马淑萍表示，绿豆生育期只有2个多月时间，播种适期长，播期弹性大，适应性广，抗逆性强，全国各地都可种植，北方从4月到7月、南方从3月下旬到8月初都可播种，是很好的救灾补种作物。针对绿豆市场供应出现的新情况，农业部将加强信息引导，指导各地因地制宜扩大生育期短的杂粮作物种植，增加生产供给。

　　她说，目前我国粮油、猪肉生产稳定，市场供应充足，大蒜、绿豆等个别产品价格上涨不会影响到粮油、猪肉等主要农产品价格。

　　蔬菜面积稳步增加市场供应有保障

　　有记者问去冬今春蔬菜价格高位运行的原因，以及后期蔬菜价格走势问题，隋鹏飞回答说，蔬菜价格高位运行的主要原因：一是受灾害性天气影响。去冬今春干旱等灾害性天气使今年春季大棚蔬菜和露地蔬菜收获档期一般延迟15天左右，加之部分蔬菜受冻致使市场阶段性供应和个别产品结构性供应减少。二是成本上升。主要是水、电、油、气价格上调，加之农村劳动力价格上涨，增加了蔬菜生产、运输和经营成本。三是个别品种生产波动。2009年因价格过低，我国大蒜、生姜等产品生产大幅下滑，价格大幅上涨，抬高了蔬菜价格整体水平。据测算，灾害性天气对去冬今春我国蔬菜价格上涨的贡献为50.8%，劳动力、运输及经营成本增加的贡献为31.7%，城乡居民消费增长的贡献为12.7%，个别产品生产波动等其它因素的贡献为4.8%。

　　隋鹏飞说，从4月底开始，各地批发市场蔬菜价格开始回落。截至5月23日，重点监测的28种蔬菜均价已连续3周回落。

　　从历年波动规律看，每年年初蔬菜价格都处于较高价位，随着气温回升和夏秋蔬菜集中上市，价格明显回落，这种行情一直持续到入冬。

　　马淑萍表示，总体来看，当前我国蔬菜供应是有保障的。她说，虽然前期北方低温雨雪天气和近期南方大范围强降雨对蔬菜生产和流通造成了不利影响，但是由于适当扩大冬种和春播蔬菜面积，加强田间管理，加之5月以来天气转好，大部分大棚蔬菜正处于上市高峰期，露地蔬菜陆续上市，目前蔬菜产量能够满足市场供应，不会出现断档脱销。一是种植面积增加。据农业部最近调度，全国在田蔬菜面积1.19亿亩，同比增加750多万亩，增长6.7%。二是供应数量增加。据5月17日调度，预计5月上市蔬菜5930多万吨，同比增加170多万吨，增长3%。三是上市品种丰富。针对油菜、菠菜、大白菜等叶菜数量少、价格高的实际情况，各地适时抢种，将逐步增加市场供应。

　　五措施应对季节性区域性鲜活农产品滞销

　　有记者问，这几年一些鲜活农产品有的地方滞销卖难，有的地方价格飞涨，农业部将采取哪些措施加强产销衔接。隋鹏飞表示，季节性、区域性鲜活农产品滞销时有发生，农业部采取5点措施积极应对。

　　隋鹏飞说，在稳定生产发展的同时，农业部高度关注鲜活农产品营销、促销、产销对接的问题，主要做了以下几方面工作：

　　第一，大力推动农业会展经济发展。今年农业部直接推动的农产品展会将达30多个。目前每年各地农业部门累计主办的农业会展活动是700多场，总交易额3200多亿元。今年首次把推动农业会展经济发展列入中央1号文件。

　　第二，推动产区和销区对接。具体地讲，就是推动主产区农民专业合作社和经销商直接对接。这里有两种方式：一种是点对点，主动把市场请到产区；一种是产品调出来。

　　第三，搞好应急促销。在发生区域性鲜活农产品滞销卖难的时候，迅速组织应急促销，效果非常明显。在组织应急促销的同时，也主动开展产销活动。

　　第四，组织推进农产品品牌建设。品牌是开拓市场的重要抓手和手段，主要通过中国农产品交易会，把最优质的农产品评选为交易会金奖，同时今年要全力推动农产品区域品牌建设，使地方增强自主发展能力。

　　最后，加大网络营销促销。切实加强网络促销平台建设，进一步做好中国农业信息网“网上展厅”和“供求一站通”，今年以来已经累计发布15万条供销信息。