国家重拳打击农产品炒作 违法所得5倍罚款

　　游资炒作农产品(000061，股吧)的行为引起国家高度重视。国务院总理温家宝26日主持召开国务院常务会议，部署加强地方政府融资平台公司管理和严厉打击囤积居奇、哄抬农产品价格等违法行为。

　　昨日，发改委、商务部、国家工商总局联合发文，重拳打击农产品炒作的投机分子。根据通知，三部委明确对情节严重、性质恶劣、社会影响大的案件，要没收全部违法所得，并处违法所得5倍罚款;没有违法所得的，处100万元以下罚款。

　　重拳出击农产品投机

　　据各地媒体报道，近期，市场有大量热钱涌入农产品市场，连续冲击大蒜、绿豆、玉米(资讯，行情)等农产品价格，使得这些产品价格短短几周之内上涨几倍。同时这些资金也在农产品期货市场赚取暴利。

　　事实上，不仅是大蒜和农产品，近期辣椒，甚至广东金银花、花茶价格的上涨都被质疑为游资炒作。

　　针对这种现象，国务院提出五条措施，要求必须立即采取切实有力的措施，依法严厉打击违法违规行为，维护正常的农产品生产流通和价格秩序。

　　会议要求各地区要落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制，加强领导，保障群众生活。

　　银河证券宏观经济分析师张新法对《第一财经日报》记者说，在当前流动性充足的情况下，如果纵容投机者，可能会引发投机者对其他粮食品种的炒作，扰乱市场秩序。在房地产新政以后，一些资金从房地产行业抽出，很有可能就流入农产品炒作中来。如果在泡沫形成的开始就进行严厉的打击，管理成本也会比较小。此外，这也是国家在向市场表明态度，对市场的通胀预期有所控制。

　　据了解，三部委将于5月底前派出联合检查组，对当地一些短期内价格上涨幅度较大的品种，以主要经营者和今年新入市规模较大的经营者为重点检查对象，对收购、流通等各个环节的市场交易和价格行为进行深入检查。专项整治工作将于6月底前结束。

　　发改委连续发文稳定价格预期

　　事实上，在此次三部委发布通知出台前，国家发改委在本月已经连续发文，对当前的价格形势作出分析和判断。

　　本月14日，在4月经济数据刚刚公布之后，发改委发文指出，进入三季度，由于翘尾因素逐渐消失，CPI同比涨幅会逐步回落，实现全年预期调控目标“是有基础的”。

　　仅仅过了三天，国家发改委再度发文表示，二季度，伴随着天气好转、供应增长，鲜菜、鲜果等农产品价格将有所回落。报告指出，二季度CPI将继续保持温和上涨态势。

　　24日，发改委再次发布报告，要求坚决预防和制止“游资”投机炒作，为保持经济平稳较快发展、调整经济结构争取平稳的价格环境上。

　　“随着近期蔬菜价格的回落，此前市场对通胀预期有所缓解，发改委连续发文，主要还是为了稳定市场的通胀预期，防止一些投机分子借机炒作。”张新法告诉记者。

　　国家发改委价格监测中心分析认为，目前，前期天气异常变化对蔬菜生产影响不断降低，市场供应在逐渐增加。后期，随着夏季蔬菜生产、供应旺季的到来，各地露地蔬菜将陆续大量上市，预计菜价将进一步下降。