福建莆田检验检疫局帮扶鲍鱼出口企业发展纪实
近年来,莆田检验检疫局为促进和扩大莆田鲍鱼深加工产品出口,有效解决鲍鱼生产企业内销过剩的问题,积极采取“重点帮扶、准确切入、阶段推进、高效服务”十六字方针,帮扶莆田鲍鱼出口企业做大做强。目前,莆田鲍鱼已发展成集产、供、销于一体的产业,成为了莆田“蓝色经济”的排头兵。
鲍鱼是名贵的“海珍品”之一,味道鲜美,营养丰富被誉为海洋“软黄金”。而莆田的“南日鲍”更以其肉质鲜嫩、煮熟后个体依然饱满而享誉全球。多年来,莆田鲍鱼销售主要以国内市场为主。由于鲍鱼是高价值产品,更多的时候只是出现在婚宴餐桌上,每年四五月份是鲍鱼最为肥满的季节,此时又是餐馆酒店消费的低潮时期,养殖户的风险亦随之加大,鲍鱼制品走出国门是产业发展的必然选择。而如何促进鲍鱼产品深加工、促进企业扩大出口、推动莆田鲍鱼“两条腿走路”、有效应对和化解产品在内需低靡期所带来的产业风险成为亟需解决的问题
为有效发挥莆田南日鲍的特色产业优势,从2006年起,莆田检验检疫局党组会同地方相关部门,密切配合、形成合力,并将支持地方鲍鱼产业发展摆上了工作案头,专门成立了帮扶小组,为莆田鲍鱼出口企业全面持续发展创造条件。为此,该局专门成立了领导小组和技术扶持小组,同时出台了6条促进和扩大莆田鲍鱼深加工产品出口的具体帮扶措施。
由于鲍鱼养殖周期长,要想准确找到切入点、解决产品通关受阻问题,必须经过一定的周期和探索。2006年初,莆田检验检疫局主动出击,工作人员分批不间断深入鲍鱼主产区,详细了解并跟踪鲍鱼育苗、养殖全过程情况,并与地方海洋渔业部门、鲍鱼行业协会、养殖户和加工企业作积极沟通和深入交流,共同探讨鲍鱼养殖过程的难点,及时组织人员对摸底调查数据进行科学分析。2007年,该局先后推荐辖区两家规模鲍鱼养殖场取得备案资格,备案养殖海域面积300多亩。
莆田检验检疫局充分发挥检验检疫在人才、技术、信息等方面的独特优势,着重从鲍鱼育苗药物使用为切入点,重点加强养殖过程的监管,帮助鲍鱼加工企业开发鲍鱼罐头、冻煮鲍鱼等新产品,拓展新市场,提高企业产品的国际竞争力,推动莆田鲍鱼走出国门。
为了向国际高端市场提供鲍鱼加工产品,打响出口鲍鱼的第一枪,莆田检验检疫局有条不紊地推进帮扶计划。2009年7月,由莆田检验检疫局施检的1批冻煮鲍鱼在日本顺利通关,实现了莆田鲍鱼产品出口历史性突破。同年11月,福建首批鲍鱼罐头顺利出口,谊来(福建)鲍鱼制品有限公司鞭炮齐鸣,总经理林永安抑制不住兴奋的心情:“终于等到了这一刻,没有莆田检验检疫局的提前介入指导,我们的产品根本不可能这么快顺利出口。”
莆田鲍鱼养殖条件得天独厚,这里的水质清新、水温适中、独特的自然环境使出产的鲍鱼体肥壳艳,鲍肉细嫩,是独特的野生绿色食品。因此,该局积极跟踪指导备案养殖基地推广全国首创的“浅海浮筏式网箱养殖皱纹盘鲍技术”。目前,莆田鲍鱼备案养殖基地已跃居成为全国最大的浅海浮筏网箱养鲍基地。
鲍鱼养殖的关键在育苗和养殖过程,对此,莆田检验检疫局鼓励企业建立“公司+基地+育苗场”模式。企业每一次规范育苗和养殖过程中的苗种投入、投入品使用管理都倾注了该局工作人员的全部心血。每年气候炎热鲍鱼转场“避暑”度夏时,该局工作人员不辞辛苦地指导企业做好运输途中用药管理等工作,有效促进了鲍鱼养殖成活率和品质提升。
为做好辖区鲍鱼罐头加工企业和冻煮鲍鱼生产出口,莆田检验检疫局深入企业一线,从企业制定的HACCP计划、作业指导书等体系文件入手,验证鲍鱼产品杀菌效果,并积极引导企业了解进口国要求,有效开展风险评估,确保鲍鱼顺利出口日本、新加坡。2009年,莆田辖区鲍鱼产品出口实现历史性突破,共有18.2吨、货值80.7万美元的产品成功打入日本和新加坡鲍鱼消费市场。
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