韩城煤矿透水事故调查:小煤矿透水大煤矿买单

　　8月7日，陕西省渭南市韩城市(县级市)两处煤矿发生透水事故。

　　事发的禹昌煤矿为地方小煤矿，正处于资源整合阶段。该矿透水后，水又灌入韩城矿业桑树坪煤矿(国有重点煤矿)，导致后者全面瘫痪停产，损失估计数亿。

　　对于桑树坪煤矿而言，发生这样的透水事故并非第一次。据了解，2003年，该矿平峒井口曾发生过一次透水事故，这次事故是因小煤矿违规开采所致，造成15名矿工遇难。

　　此次透水事故，桑树坪煤矿虽无人员伤亡，但财产损失较前一次更为惨重，使这座拥有30多年历史的国营老矿陷入困境。

　　据知情人士透露，上述透水煤矿正在IPO范畴之内。

　　本报记者获取了一份《陕西煤业股份有限公司上市企业业务说明及环保核查范围一览表》，陕煤韩城矿业有限公司旗下的4家煤矿被列入核查范围，桑树坪煤矿也在其中。

　　小煤矿违规开采是祸首

　　8月8日，记者来到发生透水事故的桑树坪镇。两处事发煤矿一大一小依山而建，小矿主井距大矿风井近在咫尺。

　　调查发现，仅野鸡岭南侧就分布了3处小煤矿，禹昌煤矿位于最下方，而野鸡岭向北不足两公里就是黄河。

　　禹昌煤矿透水事故为何殃及桑树坪煤矿，且酿成数亿的重大损失?

　　《北方周末报》记者在桑树坪矿区走访数日，一个国有煤矿与地方个体煤矿之间的依附关系逐渐显露。

　　桑树坪煤矿职工向《北方周末报》报料称，该矿的历次透水事故，与周围小煤矿的滥采滥挖均有诸多关联。

　　“我们让小煤矿包围了。他们越界开采过来，不仅偷煤、偷风、偷材料，连巷道里的轨道都给拆卸走了。”他说。

　　据介绍，小矿的基础设备薄弱，安全设施投入不足，因此他们试图打通大矿风巷为其“服务”此次发生事故的禹昌煤矿主井口，距大矿风井口不足30米。周围的小煤矿与桑树坪煤矿现在很多是相通的，不然大矿就不会出现这次透水事故。

　　不仅如此，桑树坪煤矿附近的赵家山村的房屋，发生不同程度的裂缝、塌陷。为此，村民曾多次围堵过鸡头岭的小煤矿，包括此次发生透水的禹昌煤矿。

　　更为严重的是桑树坪煤矿的办公大楼早已被采空，曾出现下陷和裂缝，3栋单身宿舍和一栋家属楼出现不同程度地破损，已无法住人。

　　桑树坪煤矿宣传部高部长向《北方周末报》表示，周边小煤矿越界开采和桑树坪煤矿井下设备丢失等情况，曾给韩城矿业公司和韩城市政府打过报告，之后并没有什么消息。

　　韩城市煤炭局一位主要负责人认为：“桑树坪煤矿的确向我们打过报告，但事情没有他们说得那么简单。”

　　而上述桑树坪煤矿职工则对《北方周末报》表示，桑树坪煤矿之所以不深究小煤矿的行为，原因是小煤矿矿主给国营煤矿的主要领导输送利益。

　　此说法未得到证实。

　　初步调查结果被质疑

　　据官方消息，这两个煤矿发生透水事故后，韩城市政府立即召开紧急会议，市煤炭、安监、国土、公安、监察等部门立即成立联合调查组介入调查。

　　据初步调查，8月4日11时左右，禹昌煤矿井下当班班长发现11号煤层北巷一号工作面左壁潮湿。险情发生后，当班入井21人立即撤离。

　　5日12时左右，当班监测人员发现工作面左煤壁有4厘米粗的水流出，有透水迹象。

　　6日14时10分左右，检测人员发现水量增大，安全矿长通知井下所有人员出井。

　　而桑树坪煤矿当班的安全监察部班长王耀楼则向媒体称，8月7日零时交接班期间，接到掘进3队安监员电话，称在井下北二采区一处废弃巷道内的墙壁上，发现有碗口粗的水往外流出。

　　随后他将情况汇报给调度主任。数分钟内，矿工撤离的命令下达到井下各单位，333名矿工有序撤离……

　　对于这样的调查结果，行内人士认为难以理解，既然禹昌煤矿早在8月4日就发现有渗水迹象，随后几天渗透不断加大，禹昌煤矿到底有没有按规定上报主管行政部门，还是上报后没有引起有关部门重视?

　　也有人质疑，从8月6日14时10分左右检测人员就发现水量增大，到8月7日零时桑树坪煤矿的矿工发现透水，其间10个小时禹昌煤矿到底做了什么工作?

　　若不是桑树坪煤矿及时发现透水，迅速撤离井下矿工，后果不堪设想。

　　禹昌煤矿办公室一位负责人表示，事故调查结果没出来前，不便接受采访。

　　有群众反映，此次透水事故致禹昌煤矿一个班数名矿工被困井下，只有两名湖北籍的矿工升井，事发后不久两名矿工便离开了桑树坪镇。

　　韩城市煤炭局一位领导予以否认：“没有领导会冒这样的风险，拿自己的"政治前途"开玩笑。”

　　至20日，禹昌煤矿仍未拿出确切的井下图纸，桑树坪煤矿先后投入10台大型抽水设备，经过13天的连续工作，井下水位不仅未下降，反而累计上升20余米，给抢险救援带来难度，也让这次透水事故真相变得更加迷离。

　　直接损失估计数亿元

　　桑树坪煤矿隶属于韩城矿业有限公司，系该公司主力井，始建于1975年，总面积约63.3平方公里，矿井煤炭总储量7.4亿吨，可采储量5.7亿吨，服务年限为120年。

　　“井下的运输、排水、供电设备全部被淹没，粗略估计损失可能会达到数亿元。”该矿一位不愿具名的负责人表示。

　　桑树坪煤矿宣传部一位彭姓副部长表示：“现在主要是抢险。你们应该关注煤矿几千职工面临着没饭吃的问题。”

　　据上述桑树坪煤矿负责人透露，井下被淹没的有两套综采设备和一台综采巷道掘进机、变电所6个、水泵房、瓦斯抽放站等。

　　“什么时候能够把巷道里的水抽完，现在还是个未知数。19日，最后一个班水位就上升了1.1米，20日一个早班水位又上升了0.6米，这样的情况从来没有遇到过，抽到月底水位再不下降，这个煤矿基本就完了。”一位抽水工人说。

　　而早先有媒体称黄河水涌入，却遭到韩城市煤炭局否认。该局领导对媒体介绍，经专家初步判断此次透水为奥灰水(地下水)，即便是奥灰水封堵井下水源也是一个世界性难题。随着水位的持续上升，这样的回应显得有声无力。

　　8月16日，透水事故发生9天后，陕煤集团董事长华炜前往桑树坪煤矿查看救灾情况，并代表集团拨款5亿元，解决桑树坪煤矿停产期间两万余名职工家属的生活问题。

　　20日，透水事故发生第13天，面对井下水位不降反升的局面，韩城矿业决定将桑树坪煤矿660名采煤工分流到旗下的象山煤矿和下峪口煤矿，余下的工人将依次分流。

　　赵家山村的房屋，发生不同程度的裂缝、塌陷。为此，村民曾多次围堵过鸡头岭的小煤矿，包括此次发生透水的禹昌煤矿。