潜江转型发展盐化工产业

　　从油气开采业“一油独大”，到共建矿区、城区和园区，潜江市大力支持江汉油田在稳定油气开采的同时，加快发展盐化工、石油机械、石油工程等特色替代产业。在日前召开的湖北省资源枯竭城市可持续发展工作会议上，中共湖北省委书记李鸿忠书评价说，潜江市在油企共建、促进盐化工等产业转型上有了良好开端。

　　潜江市的主导产业是石油开采。2009年3月，被国家列入第二批资源枯竭城市转型试点名单。在国际金融危机冲击下，潜江市深刻认识到“一油独大”的产业发展模式不可持续，转变经济发展方式刻不容缓。在湖北省发改委精心指导下，潜江市与江汉油田超前谋划，制定的《潜江市转型发展规划》，在去年9月顺利通过国家发改委评审，今年4月经湖北省政府批准实施。

　　江汉油田是我国少有的独立石油矿区，油田经济社会与地方经济社会相对独立运行。为了加快油田经济社会与地方经济社会的融合与发展，潜江市积极探索与江汉油田融合的切入点，以油地共建为抓手，建立健全支持油田发展的工作机制，及时化解油地发展中的矛盾，加快推进区域经济一体化发展。

　　共建矿区，健全支持油田发展工作机制。建立油地高层协调机制，把江汉油田作为潜江经济发展的重要增长极，作为地方最大的客商，定期举行油地高层协商，制定支持江汉油田加快发展的政策措施；定期从江汉油田选派干部到潜江市人大常委会和市政府任职，以利及时协商解决转型发展中的重大问题；建立多层次服务油田工作机制，潜江市政府及相关区镇处成立“支油办”，市直经济社会管理部门在油田矿区设立直属分支机构，切实加强与油田的对接服务。

　　共建城区，建设城矿乡统筹发展示范区。多年来，由于石油采掘业分散性的特点和历史原因，影响了潜江城市规划与建设，潜江主城区与油田矿区相距10多千米，城市发展空间受限，城市功能不全。在“十一五”期间，规划在潜江主城区与油田矿区之间，整合矿区土地资源，按照“高标准规划、高起点建设、高水平管理”的要求，在东西城区之间建设城矿乡统筹发展示范区，加快东西城区融合，打造城市新区，规划总面积35平方千米，重点建设高新技术和现代服务业集聚区。目前，核心区11.1平方千米已全面启动建设，主干道路网已基本形成，农民公寓、水电气等配套设施正在抓紧建设，已完成投资4.3亿元，拉开了城市发展的框架。

　　共建园区，拓展产业转型发展平台。为开发丰富的盐卤资源，抓住川气东送战略储气库建设的机遇，潜江市以江汉油田盐化总厂为龙头，设立江汉盐化工业园，共同组建园区管委会，共同编制园区规划和盐化工产业技术路线图，共同推进基础设施建设，目前，与盐化工总厂配套入园的武汉无机等化工企业已有5家，新签约入园企业6家。一个以发展循环经济为特色，以延伸氯碱产业链为重点，以开发平衡氯碱重大项目为支撑的生态型盐化工产业园正在加快发展。同时，以潜监线新型工业带为主轴，以打造千亿新型工业带为目标，全力建设大园区，规划总面积70平方千米。目前，拆迁安置和基础设施建设全面启动，已完成投资12亿元。