2008年,俄罗斯还是世界上最大的天然气生产国,而到了2009年,美国却以6000亿立方米天然气资源总量(包括非常规天然气),取代了俄罗斯“老大”位置。美国天然气产量的快速增长,导致天然气价格迅速下跌,从2008年中期13美元/百万英热单位,降到目前不足5美元/百万英热单位。2010年,美国政府宣布将开采510亿立方米页岩气。页岩气的大规模开采,很可能使美国继续扮演世界天然气“老大”角色。
那么,这一“神话”会在欧洲上演吗?理论上讲,可以。毕竟,储量摆在那里。然而,欧洲地质学家却指出,虽然在欧洲,从英格兰西北部到乌克兰东北部,存在与美国相似的页岩气田,但是要像美国那样实现大规模的商业开发却困难重重。过大的人口密度、配套服务产业不成熟、较高的开发生产成本以及监管与政策环境的不确定性等难题,成为横亘在欧洲非常规天然气开发道路上的“拦路虎”。
因此,有专家预计,未来10年间,欧洲非常规天然气发展十分缓慢。
储量乐观
欧洲并不缺乏非常规天然气。国际能源署统计显示,欧洲已探明天然气可开采储量为33万亿~38万亿立方米,其中页岩气储量为15万亿立方米,煤层气储量为8万亿立方米。如此巨大的天然气储量,至少能满足欧洲60年的需求。
来自欧盟委员会的统计数据也令人振奋。欧盟委员会日前发布报告称,非常规天然气资源在欧洲分布非常广泛。大多数欧洲国家理论上都有机会依靠非常规天然气,提升自己国内天然气产量的自然禀赋。
储量丰富且分布广泛,可欧洲天然气的春天为何迟迟没有到来呢?
开发难度大
面对欧洲如此巨大的储量,6月中旬,全球非常规天然气知名开发商聚集荷兰阿姆斯特丹,共同讨论欧洲非常规天然气的未来发展之路。欧洲最大的天然气项目经营者法国燃气―苏伊士公司副总裁Cirelli指出,页岩气开采目前在美国遍地开花,在达拉斯机场附近都可以看到非常规天然气井,而这在巴黎戴高乐机场是不可能的。
与会非常规天然气开发商希望能说服欧洲人,接受非常规天然气开发。但欧洲的专家们却对欧洲短期内依靠发展非常规天然气摆脱进口依赖的前景并不看好。他们认为,欧洲的实际情况与美国有许多不同之处,这些差异阻碍了欧洲非常规天然气工业的快速发展。
首先,欧洲对自己拥有的非常规天然气资源缺乏了解,如非常规天然气储存地、地质结构等。美国天然气技术研究所开发与生产部主管刘易斯指出,总部设在欧洲的国际能源署的数据仅仅是初步估计,且许多储量估计数据还是来自上世纪90年代的考察报告。其次,截至目前,在欧洲进行的有关开发非常规天然气测试也十分有限,如波兰本被选为欧洲开发页岩气的首个试验地,但其钻探气井所用的设备相对落后,很难收集到足够的数据。再其次,非常规天然气储存于孔洞较小、透气性不佳的岩层中,因而要求运用创新的技术来开采。而欧洲在这方面的技术储备显然不如美国。
欧盟委员会估计,2020年前,欧洲非常规天然气生产不会给全球天然气供应带来影响。该委员会认为,到2030年,欧洲非常规天然气产量将达150亿立方米/年,占该地区天然气总产量的7%。
成本难题
到2025年,美国天然气产量中将有45%来自页岩气。美国主导的这场天然气革命,给全球天然气市场带来很大的冲击,导致欧洲天然气过剩,进而造成现货市场天然气价格大幅下降。国际能源署预计,天然气供应过剩至少持续到2015年。
提高非常规天然气产量很大程度归功于生产成本大幅下降。刘易斯称:“美国可开采天然气储量中60%生产成本可以控制在每百万英热单位5美元,甚至更低。如果能够同时发展页岩油和液化天然气的话,每百万英热单位成本还会降低2美元到3.5美元。”相比之下,德国2009年天然气的进口价格,却高达每百万英热单位8.52美元。
显然,刘易斯已经意识到,这样的开发成本,在欧洲是不可能的。在美国,发展非常规天然气的基础设施已经建设完善,并配有相应的服务公司,这些都有助于降低成本。而在欧洲,非常规天然气的发展尚处于初级阶段,正如Cirelli指出的那样:“当你需要钻5口井而不是500口井的时候,每口井的成本及其产品成本都将上升。”欧洲目前的问题在于,未来几年内能否将成本降至与美国相当的水平。
土地政策与人口密度
除去上述几项,欧洲与美国的资产分配政策也不尽相同。在美国,土地所有者同时也拥有该土地上所发现资源的部分利益。这对土地所有者来说,当然希望在自己拥有的土地上勘探、开发天然气。但这种情形在欧洲就完全不同了。欧洲的土地所有者非但不能获得土地资源开发的利益,反而要承担天然气钻探等活动带来的风险。也就是说,欧洲如果开发非常规天然气,该地区的居民非但无法获益,反而要缴纳一定税金,且无法获得工程项目所提供的工作岗位。刘易斯称,在美国,非常规天然气开发至少为所在地提供了34万个工作岗位。
另外,欧洲密集的人口也是阻碍天然气开发的一个因素。欧洲许多已探明有储量的地区,人口密度都远远大于美国。非常规天然气开采需要钻探多口井,在美国得克萨斯巴内特的页岩气区块,每平方千米需要钻探12口井,这在欧洲是不可能的。
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