我国制盐行业大举进军盐化工领域

　　近年来，我国制盐行业获得了快速发展，但产业集中度低、企业规模小、数量多、经营粗放等问题也在逐渐凸显。特别是近6年原盐行业迅猛扩能超过4000万吨，供过于求矛盾将制盐行业推向改革的前沿，将对我国传统的盐业体制形成新一轮冲击波。制盐行业正在寻求整合突围。

　　据中国盐业协会副秘书长朱国梁介绍，盐业的扩能势头还在继续蔓延。从统计数据看，今后3年又是计划扩能高峰：分别为690万吨、535万吨和625万，到2012原盐总产能将超过1亿吨！因连年扩产，全行业闲置产能已超过1400万吨。由于我国制盐企业集中度低，多、小、弱、散、乱的企业组织结构，严重束缚了制盐企业整体素质的提升和核心竞争力的增强，与国外先进国家的制盐企业形成很大反差。在目前产能高速增长与产大于销的矛盾下，分散的企业组织结构已经成为制约制盐企业发展的瓶颈。中国盐业协会常务副理事长林家骅表示，我国制盐企业规模小、民营企业多，制盐企业总数虽然超过400家，但平均规模不足20万吨/年，60万吨以上的企业仅33家，30万～60万吨的企业仅30家。前5位盐业集团产能仅占全国总生产能力的30%左右，显然不适应市场的需要和发展。

　　近年来，一些工业盐企业尝试进军盐化工领域。2005年，中国盐业总公司重组了内蒙古吉兰泰盐化集团公司,并上马了年产40万吨的聚氯乙烯一期工程；2007年5月，重组了湖南株洲化工集团公司，形成了年产30万吨聚氯乙烯的能力；去年，又控股了山西运城南风化工集团，准备上马聚氯乙烯项目。据了解，江西、江苏、河南、安徽等工业盐资源丰富的省市都在大力发展盐化工项目，在主要井矿盐产区湖北、江西、河南、陕西，湖盐产区内蒙古、新疆，都掀起了一股建设“两碱”项目的高潮，而且扩能势头迅猛。数据显示，工业盐在纯碱和烧碱生产成本中占有很大的比例，每生产1吨“两碱”产品需耗工业盐约1.55吨。

　　制盐下游的化工企业延伸产业链、配套产业以及循环经济，使行业外的石化、煤炭、玻璃等行业的企业资本进入制盐行业。资源配套型的湖盐矿盐场(厂)纷纷在资源丰富的地区建厂，如青海碱业、平煤神马、江西碱业、华尔润、台玻、河南金山等；资源整合型的盐矿盐卤水下游企业也陆续整合盐场(厂)，如海化、渤化、云天化、哈密碱业、宜化等重点企业均表现出强烈的进取意识。
　　从产业周期上来看，“两碱”工业已经进入成熟期，已经造就并形成了一批具有很强竞争优势的领军企业，并占有了相当大的市场份额。因为制盐企业有可靠的原料供应，能避免工业盐价格上涨和供应紧张给企业带来的不利影响，经济效益总体上会好于传统“两碱”企业。

　　上海氯碱有限公司一位资深市场人士分析，上下游企业凭着资金、原料、技术等诸多优势进入“两碱”行业，正在改变传统的“两碱”生产格局。这有利于整个行业以产业链的形式规模化、集约化发展。而同时，这种趋势也将对传统“两碱”企业的发展形成挑战。

　　对此，中国盐业总公司一位负责人说，制盐行业可能考虑分步实施，首先在行业内引入竞争，逐步全面放开；或可借鉴国外经验，提供适当的过渡期，在过渡期内保持专营政策不变，为行业结构调整、人员分流和机制转换提供准备时间。为加强全国盐业资源整合，我国将加快以龙头企业为主体的盐业结构调整。

　　江西省盐业集团公司抚州公司总经理王一群表示，全国盐产品供给量远大于市场需求，能够满足盐业体制改革后的需求。所以说，当前我国进行盐业体制改革的条件已具备。朱国梁表示，创新盐业改革模式，给盐业企业带来新的活力是制盐工业的首要任务。行业内兼并、整合重组，淘汰落后生产力，是制盐工业今后的重点。