环保部严厉查处违法 四川金福纸业被"挂牌督办"

　　环境保护部新闻发言人陶德田昨日公布了2010年环境保护部第一批挂牌督办案件，决定对环境违法问题突出的广东省汕头市等5个地区的造纸企业和河北省唐山市玉田县绿源污水处理厂等9家企业挂牌督办。发布在环保部网站的新闻稿称，环保部西南环保督查中心在对乐山市造纸企业督查中发现，四川省金福纸业有限责任公司(下称“金福纸业”)部分项目未办理环保审批手续、废水超标排放，该部已依法对其进行处理。违法率约21%

　　9家造纸企业遭挂牌督办

　　陶德田说，今年3月至5月，环境保护部对河北、辽宁、黑龙江、安徽、山东、河南、湖南、广东、广西、四川、云南、贵州、陕西、宁夏14个省(自治区)53个地市的461家制浆造纸企业污染状况进行了督查。结果显示，461家企业中存在环境违法行为的约占21%，312家正常生产的企业超标率约为20%。

　　在督查的53个地市中，广东省汕头市、黑龙江省佳木斯市、山东省临沂市、广西壮族自治区南宁市等4个地区制浆造纸企业存在各类环境违法问题集中，环境违法企业比例都超过50%，安徽省宣城市虽然违法问题比例未超过50%，但7家在生产的企业有4家停运或不正常使用污染物处理设施，个别企业偷排未经处理废水。为严惩环境违法违规行为，遏制高排放行业污染反弹势头,环境保护部决定暂停广东省汕头市、黑龙江省佳木斯市、安徽省宣城市、山东省临沂市、广西壮族自治区南宁市等5个地区新建、扩建造纸项目环境影响评价审批。

　　在督查的其他省市制浆造纸企业中，有9家企业均存在擅自停运或不正常使用污染物处理设施、违反建设项目环境保护管理规定、废水超标排放等环境违法行为，环境保护部决定这9家企业的环境违法问题列为2010年环境保护部第一批挂牌督办案件。

　　陶德田表示，环境保护部将要求有关省区(市)环保部门对挂牌督办的五个地区造纸企业进行全面检查，依法查处环境违法企业，跟踪督促整改。对列入淘汰范围的落后生产设备及能力，督促地方政府坚决予以取缔。同时，依法对挂牌督办的超标排放企业进行限期治理，处以罚款，并追缴排污费，逾期未完成治理任务的，依法责令关闭；对违反建设项目环境保护管理规定的企业责令停止生产，处以罚款，限期补办手续，验收合格后恢复生产；对擅自停运污染物处理设施的企业责令限期改正，处以罚款，并追究相关管理人员责任。环境保护部还将对督查中发现的其他环境违法问题下发环境监察通知书，督促地方环保部门逐一进行整改。

　　违规生产

　　金福纸业违法项目被叫停

　　环保部在昨日的通报中指出，该部西南环保督查中心在对乐山市造纸企业督查中发现，金福纸业1.7万吨/年漂白风干浆和2.2万吨/年造纸项目长期未进行环保竣工验收；3.5万吨/年漂白风干浆造纸项目未办理环保审批手续。检查时该企业废水超标排放。

　　鉴于此，环保部依法责令金福纸业违法建设项目停止生产，限期补办手续，经验收合格后方可恢复生产；督促乐山市环保局依法对该公司超标排放问题进行处罚，限期治理，逾期未完成限期治理任务，报请有批准权的人民政府责令其关闭。

　　四川省乐山市沙湾区政府今年5月31日发布的《金福纸业节能减排技改项目环评公示》一文称，金福纸业于2010年3月吸收合并了四川省乐山市福华纸业有限责任公司(下称“福华纸业”)，属于民营企业，工厂占地面积182亩，目前拥有制浆造纸能力6.8万吨/年。去年，金福纸业也曾在媒体上发布“关于福华纸业”的清算公告，称该公司将吸收合并成立为“金福纸业”。

　　然而，记者昨日通过四川省工商局网站查询，却并无“金福纸业”的工商登记信息，相反，福华纸业却依然登记在案。工商资料显示，福华纸业法定代表人为张彬，注册资本1600万元，经营范围为机制纸及纸板生产销售等，注册地为乐山市沙湾区福禄镇汤家湾，与金福纸业相同。此外，金福纸业环保公示提供的公司联系电话与福华纸业的电话也相同。

　　虽然金福纸业存续情况及其与福华纸业的关系尚难证实，但福华纸业背景颇深。乐山市知名企业福华集团官网称，福华纸业是其下属公司，其生产能力也为6.8万吨/年。福华集团董事局主席为张华，该公司曾引进香港软银赛富投资基金，合作投资草甘膦项目，并与全球排名第二的草甘膦销售商澳洲纽发姆公司组建合资企业福华通达农药公司，后者曾有意重组上市公司ST东源。