发展精细化工佛山拟引进跨国石化企业

　　中国化工资讯网6月15日讯：

　　依托南海大众，汽车整车及零部件将成佛山重点发展方向;拟引入跨国石化企业，建设现代化石化工业区;将医保卡、银行卡、交通卡整合成为一张“市民卡”，为每一位佛山市民建立一个伴随终生的健康档案……

　　无线城市建设：

　　建设U-佛山提升城市竞争力

　　在无线城市建设方面，佛山已编制了《佛山市无线城市建设方案》，成立市“U-佛山”项目建设领导小组。

　　《规划纲要》建议打造无线网络城市群，建设无线网络，改善城市商务投资环境。而无线宽带网络将根据建设资金筹措情况、业务发展和需求按三期网络的建设目标分步实施。

　　除了无线网络以外，《规划纲要》还提到，电信网、广播电视网、互联网的“三网融合”也是信息产业方面需要重点推进的工作。具体的工作包括有线电视数字化、双向化改造，还要逐步普及数字电视无线广播，大力开展数字视频广播、数字音频广播、数字点播、互联网接入等数据传输业务。

　　网络问政平台将向五区延伸

　　《规划纲要》还提出要以政府门户网站为载体，建设涵盖网络、短信、移动3G等多种手段的政务互动平台。

　　其中网络发言人平台的建设尤为引人注目。据信息产业局的吴科长介绍，问政平台自去年10月开通至今，已有超过8500个注册会员，平均每天发帖量超过100条。

　　对于网络发言人平台的未来发展规划，吴主任介绍，“平台将向五区、所有党政部门延伸，目前已上线的有南海区、高明区的政府部门，三水区的部门拟在6月上线，而禅城区的部门也将在大部制工作落实后上线，顺德区的上线计划正在洽谈中。”让市民欣慰的是，日后还能通过网络发言人平台向党委和公共事业单位讨说法、谈意见。

　　市民生活：

　　市民卡：就是医保卡、交通卡、银行卡的合体

　　《规划纲要》建议，佛山要以实施“市民卡”工程为主体，实现全市社会保障、医疗服务和公共卫生服务“一卡通”。“完善全市劳动就业和社会保险信息系统，建设市级劳动保障业务资源数据库，促进劳动力市场信息系统和社会保险信息系统的整合。”

　　对此，市人力资源和社会保障局局长、社会保险基金管理局局长林征表示，对人社部门来说，需要管理大量数据，没有信息化就寸步难行。

　　“四化是一个发展的方向，信息化能提高工作效率，提升工作监督，更方便市民办事，人社局将会按照市里的要求，完成相关的工作，把相关资源整合，努力做到在公共服务中进一步便民利民。”林征还表示。

　　谈到市民卡工程的具体搭建，林征认为市民卡就是医保卡的升级版，“这个卡不仅可以看病，还可以搭乘公共交通系统，购物等，会很方便，人社部门会配合该卡的相关内容建设。”

　　另外，《规划纲要》还要求建立市民健康数据库。建立统一的以佛山市居民健康数据为重点的医疗卫生数据库，以此完成医疗卫生数据的存储、加工，把分散在全市公共卫生机构、医院、社区卫生中心(站)等现有应用系统的数据，按照一定的业务规则和需求集中到市民健康数据库，对其进行统一的数据处理、信息整合和管理。

　　这样做的目的是实现对全市居民健康档案、医疗业务、临床信息、社区卫生、妇幼保健、计划免疫、卫生监督等信息的数据整合、共享和业务联动。

　　产业经济：

　　精细化工：

　　规划：欲建大型炼化一体化项目

　　在以信息化促进工业化方面，《规划纲要》提出了佛山先进制造业的三大发展方向，即专业机械装备制造、汽车整车及配套零部件产业以及精细化工产业。

　　在发展精细化工方面，《规划纲要》方面提出，要引进有实力的跨国石化行业，主动纳入全省石化产业链，不断延伸以精细化工为主的石化中下游产品，建设以大型炼化一体化项目为龙头的现代石化工业区。

　　关于“大型炼化一体化项目”的表述仅有一句话，但这引起了有心人的注意。记者了解到，所谓“炼化一体化”项目，即指炼油和乙烯等化工原料生产项目一体化建设，以此发挥协同效应，实现节能环保。

　　有关人士说，按照国家有关政策，对于炼化一体化项目设置了极高的投资门槛，投资额动辄就有四五百亿元之巨。

　　解读：

　　发展下游化工产业更实际

　　“佛山的环保容量已有限，为何在规划中还建设大型炼化一体化项目作为发展目标？”对此，市经贸局有关负责人坦言，佛山发展精细化工是有基础的，但此前从未提出过要搞炼化一体化项目。“石化聚集区在高明、三水都有，但都不是以大型炼化企业作为对象的。”

　　他还透露，去年佛山化工项目规模以上企业有500多家，产值750亿元，按照设想，是围绕广州、茂名等地的大型石化企业，发展下游产业。“不过产业都是根据实际情况改变的，如果有人愿意来，环保达标，上马新项目也有可能。”

　　而在中共佛山市委党校社会经济研究所所长赵起超看来，佛山要发展大型的炼油化工产业并不占优势。“大型石化项目一般都要依托大型港口，否则万吨级的油轮根本进不来，在佛山搞这样的项目，成本会很高。”他还表示，毕竟《规划纲要》只是征求意见稿，况且规划与计划还是有区别。

　　他推测，《规划纲要》在这一方面的表述并不一定就意味着佛山要发展大型炼油项目，发展塑料等下游化工产品似乎更加实际。

　　汽车产业：

　　规划：依托南海大众拓展汽车产业链

　　长期以来，“广州整车，佛山汽配”一直是广佛在汽车产业链方面的具体分工，但在《规划纲要》中，佛山罕有地提出了要大力发展汽车整车及配套零部件产业。依托南海大众及相关汽车零部件项目，以做强做大汽车及零部件为核心，进一步拉长、拓宽佛山汽车及零部件产业链，形成以汽车生产为龙头，研发、物流、销售以及汽车服务、汽车文化协调配套的汽车产业群。

　　与此同时，《规划纲要》还提出，要大力扶持以佛山飞驰为主的整车生产企业。

　　解读：

　　广州有佛山也能沾边

　　“现实情况是一汽大众已经在南海落户了，做规划就不能无视项目的存在。”市经贸局有关负责人表示，佛山原先就已经有六家专用车的生产厂，只不过是生产改装车，没有严格意义上的整车厂。一汽大众落户以后，将成为佛山汽车产业的龙头企业，“一方面是佛山各方面的资源、条件比较适合他们，另一方面，虽然大家都是生产乘用车，但具体产品系列有所不同”。该负责人还表示：“广佛错位发展，并不意味着整个行业都要错位，不是说广州有，佛山就一点不沾边。”

　　中共佛山市委党校社会经济研究所所长赵起超也表示，佛山发展汽车整车产业与广州并不矛盾，广佛已经同城了，在广州和在佛山都一样，也正是这个原因，大众才肯落户南海。“广州跟佛山的关系，不是主和从的关系，佛山也不要把自己看成二等公民，一定要平等互利。”