自4月21日挂牌以来,广东、天津、福建三大自贸试验区已建立两个多月。商务部表示,自贸试验区建设进入实质性阶段,已取得初步成效,受到各类市场主体高度青睐,三大新自贸试验区吸收外资集聚效应明显。
7月7日,商务部召开例行发布会,新闻发言人沈丹阳介绍称,自贸区三省都在积极全面落实自贸区总体方案。广东自贸区三个片区分别在粤港澳服务贸易自由化、通关便利化等方面推出多项改革创新措施;天津自贸区在金融创新等领域出台多项创新措施;福建省确定了若干重点试验任务和试验项目,目前大部分已启动实施。
沈丹阳表示,各类市场主体高度青睐自贸试验区。今年1-5月,广东自贸区区域内新设企业14217家,注册资本5779亿元人民币;天津自贸区区域内新设企业4500家,注册资本1062亿元人民币;福建自贸区区域内新设企业9296家,注册资本1258亿元人民币。
新设三大自贸试验区吸收外资集聚效应明显。5月8日,商务部印发的《自由贸易试验区外商投资备案管理办法(试行)》在自贸试验区正式实施。沈丹阳称,商务部进一步改革了自贸试验区外商投资合同章程备案程序,负面清单以外领域的外商投资,投资者可自行选择在投资实施前或投资实施之日起30日内办理合同章程备案,备案时间缩短为3个工作日,方便了外资进入。
广东自贸区备案新设外商投资企业170家,吸收合同外资77.73亿元,占同期广东全省新设外商投资企业数及吸收合同外资的比重分别达28.76%和45.26%。主要投向金融服务、商贸服务等行业。
其中,港澳资企业135家,合同外资58.72亿元,占整个广东自贸区比重超过75%,分别为79.41%、75.54%。
天津自贸区备案新设外商投资企业80家,吸收合同外资117.12亿元,占同期天津全市新设外商投资企业数及吸收合同外资的比重分别达58.82%和69.42%。
租赁业成为外商投资热点,1个月来,新设外商投资融资租赁企业45家,合同外资86.84亿元,占整个天津自贸区的比重分别为56.25%和74.15%。
天津市副市长阎庆民近期出席“财新自贸区论坛”时指出,融资租赁是天津一大产业优势,去年天津融资租赁业务量占全国总额的四分之一。下一步,天津自贸区将重点围绕设立中国金融租赁登记流转平台,推进租赁资产登记、公示、流转等试点。
福建自贸试验区备案新设外商投资企业146家,合同外资31.53亿元,占同期福建全省新设外商投资企业数及合同外资的比重分别达71.57%和53.55%。
台湾中小投资者青睐福建自贸试验区,区内新设台资企业87家,合同外资6.49亿元,占整个自贸试验区新设外商投资企业数及吸收合同外资的比重分别为59.56%和20.58%。
自贸试验区大幅削减了事前审批,这需要加强事中事后监管能力。沈丹阳指出,天津市试点推行“两个随机、一表共用”的事中事后监管制度,随机选派行政执法人员,随机选取抽查对象,统一制定监督检查表格。
福建自区公用信息共享平台已经上线运行,整合27个省直部门数据信息。广东自贸区正在探索建立集中统一的综合行政执法体系,建立健全行业协会法人治理结构。
沈丹阳表示,商务部下一步将充分发挥国务院自贸试验区工作部际联席会议的统筹协调作用,协调各部门加快出台各项配套实施细则,促进自贸试验区总体方案各项任务措施落地实施。
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