齐鲁商品：中澳自贸协定帮助各项举措有序推进

　　2005年4月中澳自贸协定启动，2014年11月两国结束实质性谈判。历时十年，经过21轮紧张谈判，2015年6月17日，中澳两国正式签署《中华人民共和国政府和澳大利亚政府自由贸易协定》，2016年1月1日起中澳自贸协定将正式实施关税减免，实现贸易自由。

　　中澳自贸协定涵盖内容涵盖货物贸易、服务贸易、投资共10多个领域。澳大利亚矿产资源丰富，一直作为卖方市场存在。中澳自贸协定的签署有望改善价格被牵着鼻子走的局面。这不仅是因为钢铁、能源、金属制品等产品的关税减免，更重要的是放宽了中国对澳投资的门槛。中澳双方签订的《投资便利化安排谅解备忘录》将使中国企业赴澳投资采矿、油气开发等资源工程项目更加顺畅。

　　钢铁是工业的血液，铁矿石是钢铁工业的基础原料，中国贫矿居多，低于世界平均品味，而澳大利亚铁矿多为富矿且矿石品味高，产需矛盾导致更多进口依赖。自2003年起中国超越日本成为世界上铁矿石进口第一大国，对外依存度很高，中国每进口100吨铁矿石中，有54吨来自澳大利亚。但企业之间竞相议价、分散进口，市场集中度不高，海外扩张起步较晚，至今谈判能力不及日本。

　　在本协议未达成前，澳大利亚一度对开放矿业领域多有顾及，担心降低门槛后中国的矿业投资会威胁到本土经济安全。经过一系列磋商后，中国对澳大利亚投资已实现向采矿领域拓展，铁矿石能自主供应。虽然现在钢铁需求减弱，价格持续走低，但资源类产品特别是不可再生的不会永远保持低位，一旦价格高企，产业链上下游工业企业也将继续忍受成本攀升。只有保证原材料供应充足稳定，价格可控，钢铁工业才能实现可持续发展。在必和必拓、力拓、淡水河谷三大矿商寡头垄断铁矿石资源背景下，此举大大降低了供应与价格受制的情况。

　　国际市场需求普降，大宗商品价格普跌，依赖能源输出的政府收入严重萎缩，矿山盈利缩水，部分矿场被迫关闭。钢铁公司可以较低的成本从濒临倒闭的矿商那里顺利展开横向并购，或者是与资源优秀的大矿商进行参股合作，与国外政府协商合资开矿，帮助解困，同时也能缓和此前海外资源开发总体高成本的困局，以较低成本进行产业结构优化，提高市场占有率，稳定市场供应。另外，海运费也将因油价低迷而降低，这将使得到岸成本下降。齐鲁商品交易中心认为，中澳自贸协定是海外市场资源拓展与争取定价权的契机，帮助各项举措有序推进，最终提高议价能力，逐渐摆脱对三大矿商的依赖：

　　首先，扩大海外投资力度，增加权益矿比例，增加市场占有率，稳定生产供应，提高议价能力；其次，统一进口，联合竞价，集体运输，降低运输成本，发挥规模优势，加强谈判力量；第三，积极推进中国铁矿石交易平台建设，发展金融市场中远期交易，发挥平台优势，提高产业集中度，发现市场价格，控制成本和利润，保障生产运营。

　　大宗商品市场定价，资本市场功不可没，但铁矿石价格控制在少数矿商手中，被动接受其他需方与供方谈好的价格，而因中国需求旺盛寡头随意加价也时有发生。推行市场机制代替不合理的谈判议价机制，打破信息不对称，真正透明化，防范供应风险。维持买方基本利益，才能维持市场的健康发展。不失时机地在自贸协定框架下争取三大矿商参与到本土资本市场中来，利用产业互补增加两国间的深度融合，最终实现中国铁矿石价格影响力的增强，帮助钢铁业健康有序发展。我国也应继续大力发展其他大宗商品要素市场，作为国际上重要的消费国和进口国，理应拥有大宗商品议价的权利。