为支持引进人才创新创业, 积极营造有利于创新创业的生活环境,有效解决住房问题,大连市日前针对行政区域内引进的高层次人才、产业发展急需紧缺人才、新就业或自主创业的高校毕业生的住房问题出台了《大连市解决引进人才住房办法》。
据大连市国土房屋局副局长、大连市住房保障中心副主任于传伟介绍,人才住房房源安排有四个渠道。一是现有房源。在政府现持有的保障房源中,根据区域配套设施总体情况,经市政府同意,安排一定比例的房源作为新就业或自主创业的高校毕业生人才公寓使用。二是配建房源。对已实施配建的项目,可根据市人社局、科技局提供的年度人才公寓安排计划,选择地铁站1公里半径内或者距离公交站点较近、配套齐全的项目,安排一定房源作为人才公寓。对位于中山区、西岗区、沙河口区的项目以及位于甘井子区、配建建筑面积超过1万平方米的新配建房源的项目,需安排一定比例配建房源作为人才公寓。三是用人单位自建或改建。大专院校、科研机构以及用工规模较大或引进人才较多的企事业单位、园区和孵化器较为集中的功能区,在符合土地、规划等相关政策的前提下,可采取自建、改建、扩建等方式建设人才公寓。四是市场租赁住房。人才可自行到租赁市场租住房屋,政府给予租金补贴。
解决人才住房办法采取货币补贴为主,实物配租为辅的方式。人才租住人才公寓或在市场上自行租赁住房,政府给予租金补贴。对不同类别的人才实行差别化保障标准。人才住房租赁期为5年。
对高层次人才,按照国内外顶尖人才、国家级领军人才、地方级领军人才等三个层次给予不同标准的安家费。国内外顶尖人才安家费为300万元;国家级领军人才安家费为150万元;地方级领军人才安家费为80万元。高层次人才安家费由市财政和用人单位共同承担,其中市财政承担80%,用人单位承担20%。
对产业发展急需紧缺人才,依据大连市人社局每年发布的全市重点产业急需紧缺人才需求目录,按非常紧缺人才、比较紧缺人才和一般紧缺人才三个层次,且每个层次按专业技术职称、技能等级、学历等方面分高、中、低三个级别,确定住房补贴面积标准和市场租金补贴比例。对不同层次的人才,实行不同的住房补贴面积标准;对不同级别的人才,按不同的市场租金比例给予补贴。非常紧缺人才补贴住房面积标准为100平方米,比较紧缺人才补贴住房面积标准为80平方米,一般紧缺人才补贴住房面积标准为60平方米。每个层次中,高级别的,按市场租金的70%给予补贴;中级别的,按市场租金的60%给予补贴;低级别的,按市场租金的50%给予补贴。
对新就业或自主创业的高校毕业生,住房补贴面积标准为40平方米,按市场租金的30%补贴,并适当提高保障比例。
于传伟说,大连市受理人才住房申请,实行一站式服务。人才住房安家费一次性发放。租金补贴每年上、下半年各发放一次。对于已处于大连市住房保障轮候的新就业高校毕业生,在大连市人社局提供具体认定名单后,由大连市住房保障部门予以优先安排。对新申请的新就业或自主创业的高校毕业生,经大连市人社局审核认定符合住房保障条件后,由大连市住房保障部门根据市住房保障计划和资金安排,摇号确定住房保障对象。领取补贴时申请人须仍在申请时所在单位工作。
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