中国有望推出更有效准确的失业率数据,据媒体报道,为更加准确反映中国经济的实际情况,今年7月起,国家统计局将把月度城镇调查失业率由65个城市扩展至全国,并计划从明年起全面公布与就业有关的系列调查数据。
目前,中国所普遍采用的失业率指标是劳动人事部门制作的城镇登记失业率。该失业率指标是指报告期末,城镇登记失业人数占期末城镇从业人员总数与期末实有登记失业人数之和的比重。而城镇调查失业率是指调查周内,城镇调查失业人数占调查周内城镇调查就业人员与调查周内失业人数之和的比重。一般认为,调查失业率比登记失业率更准确,国际上也通用调查失业率。
北京市统计学会副会长金勇进接受北京商报记者采访时表示,城镇登记失业率一般是指员工失业了,此前交过失业保险,到街道进行登记可以领取失业保险金,是政府发放补贴的依据,并不能完全反映社会的失业情况。领取失业金或进行登记毕竟只是失业人员中的一部分,所以城镇调查登记率一般都比城镇登记失业率高。
去年7月召开的国务院常务会议就明确,经过几年探索,目前国内发布使用城镇调查失业率数据的条件已具备。会议确定,扩大调查失业率统计范围,完善办法,由统计部门依法适时发布大城市调查失业率数据,以更加全面动态反映失业情况。
“早在2006年,我国就开始了调查失业率的统计,但是因为多重因素一直没有发布。一方面,调查样本、口径的科学性需要论证,如果草草的就推出来,可能会引发各方质疑;另一方面,还要考虑数据的稳定性,这样才更有说服力。经过这些年的调查统计,目前发布调查失业率的时机已经成熟。”金勇进说。
专家认为,经济增长与就业密切相关,是反映经济运行情况最重要指标之一,甚至比其他经济指标能更早透露出一些变化趋势。今年政府提出的就业目标是1000万人,并把就业作为经济运行的下限,需要通过调查失业率数据来了解目前的就业动态,未来调查失业率数据发布后,将成为政府制定政策的重要依据。
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