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新华时评:深化出租车改革要敢于触碰行业“痛点”

中国市场调查网  时间:02/01/2015 20:14:33   来源:新华网

  面对多地出租车运营秩序出现混乱、部分城市叫停“专车服务”引起广泛争议,交通运输部近日回应称,将“进一步研究出租汽车行业定位、经营权管理、运价形成机制等各种因素,尽快形成改革指导意见”。这一表态,传达出主管部门正视行业问题、回应群众关切、着力推动出租车行业改革的明确信号。

  伴随着改革开放发展起来的出租车行业,近些年来一直因其市场化步伐滞后于不少其他行业而广受诟病。特别是在某些城市,甚至形成了人口十年来增长几倍、出租车数量却几乎不增加的极端现象。出租车数量与人口配比不够科学,“份子钱”居高不下等问题,不仅令从业者意见很大,广大市民也因“打车难”而颇有怨言。尊重市场规律,深化行业改革,维护出租车行业的正常运营秩序,是相关各方的共同愿望。

  尽管公众要求推动出租车改革的声音喊了多年,然而进展总显得缓慢,甚至一些地方的改革动作花拳绣腿、隔靴搔痒,只作政策外围层面的修修补补。对于公众关注的改革“份子钱”政策,以及完善出租车准入制度,始终没有根本性动作。

  深化出租车行业改革,最为根本的是要敢于触摸行业“痛点”,勇于打破不合理的利益格局,扫除阻碍改革推进的利益羁绊。比如,在出租车行业定位上,它到底应该是一种便民利民的出行方式,还是应该如某些地方所声称的是必须高于公共交通的行业形态?在经营权管理方面,是将出租车经营权固守在既有者手中,继续保护行业专家所称的“垄断市场”,还是应该允许社会力量有序进入、正当竞争?对于适应运输市场多样化、高品质需求的“专车服务”等创新举动,是以开放的心态允许它们逐步发展完善,还是百般阻挠甚至手起棒落一棍子打死?这是深化出租车行业改革躲不过、绕不开的重要问题。

  深化出租车行业改革,社会公众的期待由来已久,改革的意愿也比较强烈,决不能在拖延当中错失良机。民意所指,就是改革着力点所在。主动听取民意,摸清地方实情“家底”,统筹各种需求,才能找准利益平衡点,推动出租车改革迈出稳健步伐。

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  作者:陈诺 冯国栋