北京启动停车收费管理法规制定 有望手机缴费

　　“停车矛盾是多年积累的，应该说是我们交通领域欠的债。”昨日，在政协加强城市精细化管理联组讨论会上，市交通委主任周正宇诚恳答复委员。他透露，市人大刚刚启动了停车收费管理法规的制定，正在研究推行路边停车电子缴费模式，市民有望通过pos机或者手机完成停车缴费，实现前端治理停车难、乱收费的问题。

　　近半数委员聚焦交通问题

　　“路面停车收费管理一直比较混乱，这也是老百姓所谈论的热点话题之一。能不能通过整合路面的摄像头，使用收费的手持终端，实现收费的无线化？”讨论会刚开始，吴晨委员就提到了停车管理问题。

　　“我也想谈一下停车问题，停车难、停车慢，在座各位都有亲身体会。”高扬委员说，有关部门对违法停车的不作为，使小汽车拥有者获得低廉的停车成本。他建议，可以在局部地区试点建立停车秩序整治示范区，在示范区内加大执法频度和处罚力度，争取在示范区内改善停车现状，并逐步扩大到更大范围。

　　针对有委员提到减少城市功能区停车位数量，郑万河委员并不认同，“这个问题不能一概而论，要看我们城市功能区的功能是否改变，如果居民还是那么扎堆儿住着，想让停车位减少是根本不可能的。只能做出比现在更合理的规划，这才是精细化管理要做的。”在两个多小时的讨论中，近半数委员都把焦点聚集在解决停车难、缓解拥堵等交通问题上。

　　切断路侧停车位现金缴费

　　“停车矛盾，主要源头就在停车付费环节。”周正宇说，真正有产权的、单位的、楼里面配建的停车场不乱，乱就乱在4万个路侧停车位。“停车人有一个倾向，不愿意多交钱，他们会跟管理员商量，不要票的话减半，这样收费也不用上交了。为避免这种现象，我们现在就要完全把现场的现金交易切断。”

　　周正宇说，“你进了停车位，如果不交钱或者少交钱，交管局是没有法规来进行处罚的。”他介绍，深圳已经推行停车手机缴费模式，还出台了停车收费管理法规，北京就缺这样的法规。本市停车收费管理法规出台后将对治理停车难、停车乱起到重要作用。

　　目前，市交通委已经有了方向，正在制定方案，今年会出台比较综合的措施。对于多位委员建议的停车收费权收归政府，周正宇表示，这是管理模式的问题，肯定要研究，“最关键的还是在前端把现金交易分离，然后再谈配套管理。”

　　手机缴费系统正在调研中

　　周正宇介绍，是否会引进深圳实施的手机缴费系统，或是设计其他系统，正在调研之中。

　　据了解，深圳已经启动了停车手机缴费系统，这种系统在路侧停车位下埋入线圈，停车入位后线圈自动变红，车主根据停车位标号登录手机平台缴费，线圈就自动变绿了。周正宇介绍，深圳是一名执法人员管一百个车位，手持仪器显示车位的状况。

　　“如果交的少了，比如停了3个小时交了1个小时，后台会给你下罚单。如果多交了，车开走了后台会自动退给你。”周正宇认为，这个模式能够通过技术和法律手段将路侧停车治理好。

　　但是，究竟用什么技术系统还需要综合考虑，“用手机，年轻人没问题，年纪大的人可能会有操作问题。”周正宇说。

　　建议对违规停车加大处罚

　　对于不缴纳停车费或者超时停车，昨天有委员建议，对这种占用停车资源的行为加大处罚力度。

　　据深圳媒体报道，当地车主在路边停车如果出现超时停车、未按照停车位标线停放等6种泊位内外违停行为，就会收到罚单。罚款金额最低500元，最高为2000元，部分违停行为还会被记录到个人征信系统。