从“试水者”转向“遨游者” 上海国资国企加快“出海”打造国际竞争力

　　马年近半，浩瀚的国际市场“蓝海”频现上海国资国企搏浪出击的身姿：春节刚过，上海现代设计集团宣布全资收购全球前三位的酒店设计巨头威尔逊；前不久，上海光明食品集团10亿美元收购以色列最大食品企业Tnuva；5月底，上海城建集团再度中标新加坡18亿地铁大单；6月初，上汽集团在泰国的首辆新车下线……

　　蹄疾步稳，扬帆出海。以当好改革开放的排头兵、科学发展的先行者为己任，上海国资国企大力拓展“走出去”战略，正在悄然从“试水者”成为搏击国际商海的“遨游者”。

　　近日，由中共中央政治局委员、上海市委书记韩正率领的中国共产党代表团出访澳大利亚、萨摩亚等国时，专门察看了上海国企在海外投资、承建项目，对上海国资国企通过深化改革，积极探索“走出去”的国际化发展战略，参与国际合作、拓展更广阔市场表示肯定。他说，“走出去”发展关键靠人才，希望上海国有企业大力培养一批懂国际市场、懂国际法律的专业人才，积极参与国际合作与竞争。

　　看着世界地图　描摹国际化专业化市场化蓝图

　　燃气轮机，是工业领域“皇冠上的明珠”、国家制造业实力之基，然而由于核心技术缺乏，在该领域长期落后成了全球第一制造大国难抑之痛。

　　峰回路转。今年5月8日，上海电气集团在热那亚与意大利战略基金公司正式签署协议，出资4亿欧元向其收购全球五大重型燃机供应商之一的安萨尔多能源公司40%股权，成为唯一的制造业重要股东。

　　“我们将与安萨尔多在重型燃气轮机的技术、制造、销售和服务等方面开展合作，战略意义非同一般，可以说用资本换来了更宝贵的技术和时间。”上海电气负责人说。

　　而在遥远的南美洲，几天前，上海水产集团宣布投资2200万美元收购阿根廷阿特玛渔业公司100%股权。阿特玛年捕鱼最高达7000多吨，直接销往欧盟与日本等国际市场，这项并购预示着上海渔业正在提升更辽阔的“深海”战略。

　　同在南半球的大洋洲，上海光明食品收购的新西兰新莱特乳业，不仅成为该国第二大乳品企业，2013年7月，在并购后的短短30个月内实现了当地上市，光明投资获益翻番。

　　在上海绿地集团的版图上，世界四大洲的地标已星罗棋布洒满了他们的项目，包括纽约、伦敦、悉尼、多伦多、马德里等世界一线城市的一线地段，都将耸立起这家上海企业的标志建筑，有的单个项目投资就超过200亿元。

　　“鼓励企业立足本土融入全球，提高国际竞争能力，核心是提升中国企业全球资源的配置能力，”上海市政府副秘书长、市国资委主任徐逸波说，“从过去看着中国地图做企业，到如今看着世界地图谋篇布局，整合资源、提升能力。”

　　据不完全统计，上海国资国企目前已投资设立了149户境外企业，主要为实业类、贸易类和平台服务类等海外业务，分布于5大洲的29个国家及地区。

　　从“借船出海”到“抱团出海”

　　早在上世纪90年代，上海国企已经开始试水“走出去”，由于实力不强、经验不足等原因，难免“小打小闹”，不少项目都是靠“借船出海”，当时的“上海牌”跨国企业，在国际市场难免出现“水土不服”的尴尬。

　　近年来，上海不断加大境外投资发展的力度，积极开展跨国经营，充分利用国际市场、技术、资源提升核心竞争力。去年底，上海出台了“国资改革二十条”，明确“鼓励企业立足本土融入全球，提高全球竞争力”，上海国企“走出去”动力被进一步激发，目前，上海国资委旗下的13家集团公司，已在境外实施58项投资项目，投资总额约1586亿元人民币。

　　抱团出海，实力骤增。目前上海企业“走出去”已经从局限于亚洲逐步拓展到北美洲、欧洲、非洲等国家和地区；同时投资方向更趋向获取和配置国际资源、技术和市场。

　　投资金额扩大是“走出去”战略步履坚实的印证。上海国企海外投资额从最初的几十万、几百万美元逐步提升到目前的上亿美金甚至超过十亿美元。其中，光明食品收购英国维他麦公司60%股权项目，交易金额约为11.5亿美元；绿地在美国纽约开发的布鲁克林大西洋广场总投资预计达63亿美元。

　　“不仅要做大，更要健康，我们不"捡便宜"，而是精选，”上海市国资委相关负责人介绍，上海国企在海外收购的企业素质很好，通过输出管理、技术、服务等，不仅在当地市场扎根立足，而且凭借良好经营业绩和口碑，在资本市场收益可期。如光明乳业收购新莱特公司在新西兰上市，光明乳业投资上市当日浮利超过4亿元；锦江国际收购的美国洲际酒店管理公司目前也筹备在美国上市。

　　此外，优质国际承包商，也成为上海企业拓展海外市场的一大品牌。上海建工承建了特多国家文化艺术中心、加纳共和国体育场、越南APEC国际会议中心等项目，还大量承担了柬埔寨的公路、桥梁等基础设施建设。2013年，建工海外新签订单达50亿人民币，由企业投资和建设的项目遍布全球25个国家。

　　上海城建不仅拿到了新加坡全国三成地铁工程项目，而且还携上海制造的自主隧道盾构机，在招标中击败国际大牌，首次卖到了发达国家市场进行装备施工。

　　创新机制为国企出海扬帆护航

　　党的十八届三中全会提出了全面深化国资国企改革的新要求，上海勇做改革先行者，于去年底率先推出了新一轮整体改革方案，鼓励国企“走出去”成为其中的一项重要战略。

　　根据此次改革计划，未来上海将形成5－8家全球布局、跨国经营，具有国际竞争力和品牌影响力的跨国集团；8－10家全国布局、海外发展，整体实力领先的企业集团。

　　专家分析，目前中国企业实施“走出去”战略恰逢其时。首先，目前中国企业的实力和风险管控能力已今非昔比，完全具备了并购和管理海外企业的能力；其次，现在也是难得的投资契机，国际优质资产处于价格洼地，有些价格甚至比以往低一半，境外投资安全边界较高；第三，战略逐步成熟，目前上海国企“走出去”都牵手有互补性的境外企业，不管是技术、工艺、资源的互补性，还是市场的有效对接，大大提升了投资的成功率。

　　据上海市国资委人士透露，上海国企成功“走出去”的另一大秘诀是倡导“国际规则”“国际操作”，通过寻找优秀的咨询公司、中介机构，起到风险控制，国际化、专业化操作的目的，而且着力发挥原先优秀团队在生产经营上的作用，并给予股权激励，调动了积极性。

　　一系列的政策配套进一步提升了国资国企走出去的“底气”。如上海创新性地推出了“三个视同于”“一个单列”考核激励政策，对企业境外投资项目费用，均评估视同于利润，并且在投资初期阶段，实施考核单列，鼓励企业勇于走出去。

　　此外，政府部门还为企业“走出去”提供服务型平台支持，防控风险、保驾护航。譬如专门聘请了美国咨询公司，详解法律、工会等在美并购重点事项，避免企业走弯路；同时，与保险公司等机构合作，为企业“走出去”排解后顾之忧。