国家统计局局长马建堂于
(马建堂深入安徽省金寨县青山镇尧塘村与记账户亲切交谈了解记账情况)
马建堂在调研预备会上强调,一切好的统计政策、统计制度方法、统计发展改革举措,都来源于周密系统的调查研究。调查研究就是为了发现问题,就是为了寻找解决问题的办法。做好调查研究,要有满腔的热情,有眼睛向下的决心,有强烈求知的愿望,有甘当学生的精神。做统计领导工作的人员,特别是各级统计机构的一把手,都要亲自深入基层,了解调查对象情况;积极和基层统计人员接触,和调查对象接触,不断增加统计感性知识,摸清摸准实际情况。做好调研工作,就要事先定好调研大纲,明确调研的目的,提出调研的问题。要找好调查的典型,调查的典型要有一定的代表性,通过对典型的系统剖析,可以发现面上的情况和得出总体的判断。召开调查座谈会,关键是要找到知道真实情况的各方面人员,鼓励他们说出真实情况,善于沟通听取综合吸收各方意见。现场调研中,要多听、多看、多想,详细地占有材料。在预备会上,马建堂指导调研组,制定了详细的调研大纲,明确了调研目的、内容、方式、流程;制定了现场提问提纲,明确了所要了解的四个方面31个问题。
马建堂在安徽省金寨县召开了县委、县政府主要负责人和10个部门负责人参加的座谈会。他说,金寨作为鄂豫皖革命根据地的核心地区,作为红四方面军的主要发源地,作为刘邓大军挺进大别山的重要后方根据地,许多优秀儿女积极参军,浴血奋战,为新中国的诞生作出了很大贡献。改革开放以来,金寨人民在县委、县政府的领导下,艰苦奋斗,勤劳致富,全县面貌发生了很大变化,群众生活水平有了很大提高。我们对革命老区人民始终怀有感恩之心,始终抱有崇敬之情。真实反映革命老区科学发展进程,准确揭示革命老区人民收入状况,为党和政府促进革命老区加快发展,提供科学扎实的决策依据,是统计部门义不容辞的神圣职责。在调查座谈会上,马建堂认真听取了县委、县政府关于金寨县经济社会发展情况的全面介绍,逐项询问了各项强农惠民政策的实施情况,系统剖析了金寨县各产业发展情况,对全县农村劳动力务工及工资收入情况、家庭经营及经营收入状况、各种政策性补贴和其他收入状况进行深度分析,对各项收入数据,从调查方法的科学性、数据来源的可靠性、发展举措的支持性、数据之间的匹配性等方面进行全面评估。
马建堂在向村党支部书记、村长了解村级经济发展和农民收入情况时指出,统计调查是重要的政府工作,住户收支记账是民生统计调查的重要基础,是党和政府了解农民收入水平、构成、来源和增长情况,了解居民消费支出水平、构成、去向,制定民生政策的重要依据。国家在全国抽取了数千个行政村,在每个村抽取若干户居民,通过每一村抽中居民的收支记账,来了解农民收入和支出情况。每个村居民的记账情况,都直接影响着党和政府对农民收入和支出情况的真实了解,都责任很大。希望村党支部、村委会把组织住户收支记账,作为一项重要的政府工作纳入其职责之中,多关注、关心、支持住户记账工作,在生产生活方面多给记账户一些帮助,经常督促记账户记全、记实、记好每一项收支。马建堂分别在金寨县花石乡茶棚村村委会、青山镇尧唐村村委会和白塔乡大岗村村委会,与三个村的党支部书记和村长进行座谈,逐一了解全村户籍人口、外出人口、外出务工情况,全村耕地面积和类型,全村生产经营情况,全村居民平均收入及主要来源情况,居民社会保障情况,各种农业补贴标准及落实情况等。
马建堂在详细询问了记账户全家收入状况后说,党中央、国务院领导全国人民奔小康,省委省政府、市委市政府、县委县政府组织改善民生,就要做到心中有数,就要了解人民群众的生活有没有改善,改善到什么程度;收入有没有增长,增长的幅度有多大;收入的渠道是哪些,支出的去向在哪里;惠民政策落实得怎么样,效果如何等。这样,才能制定出更好的强国惠民政策,才能使各级政府促民生、增收入的举措更有针对性、更有效果。这个心中的数,了解的依据,很大程度上就是广大记账户,日复一日,累月累年,一笔一笔的记账资料。全国十几万农村记账户和城镇记账户,每一户登记的每一项收入、每一笔支出,对于党和政府全面准确把握民生状况、制定相关政策都有一定的影响。记账工作虽然很平凡,但是意义很大,责任很大,也非常光荣。大家是为国记账,为民记账。他代表国家统计局和全体统计人员,对记账户的辛勤付出表示衷心感谢。希望每一记账户,都能严格按照制度要求,及时记账,记全记实记好每一项收支。基层统计机构要进一步加大对辅助调查员和记账户的培训力度,定期走访记账户,了解指导记账活动。广大辅助调查员要加强与记账户的沟通,及时指导督促记账工作。在调研的三个村,马建堂亲自带队到九户记账户家里,向户主和记账员仔细了解家庭收入和记账情况。他亲自询问每一户住户,家里有几人,每一个人的基本情况,成年人干什么工作,是外出打工,还是在家乡干活;干什么工作,收入多少;家里有多少地,水田、旱地、林地各多少,种植什么,收成如何;获得什么政府补贴,补贴多少等,并做了详细记录。他询问每一名记账人员,有没有接受记账培训,记账中有什么问题,并查看了每一户的记账本。
马建堂在金寨期间,在詹夏来和当地党政负责人的陪同下,向金寨烈士纪念塔敬献了花篮,瞻仰了金寨革命博物馆、金寨烈士纪念馆和金寨红军纪念堂。看望了金寨县统计局和国家统计局金寨调查队的全体干部职工。
陪同马建堂调研的还有安徽省政府副秘书长张秋保,安徽省统计局局长钱晓康,国家统计局安徽调查总队总队长骆飞,地方党政负责人。国家统计局办公室、政策法规司、住户调查办公室负责人陪同调研。
据悉,这次国家统计局组成三个调研组,分别在革命老区安徽大别山区、山东沂蒙山区和山西吕梁山区,各选择一个县,通过召开座谈会、直接访问村干部和收支记账人员,对农村居民收入情况和住户记账工作进行调研。在安徽金寨县,调研组调查剖析了4个村共40户的全家收入情况。山东沂蒙山区的调研由国家统计局副局长张为民带队。
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