马建堂在全国住户调查工作会议上要求 不断加快住户调查改革步伐 努力开创住户调查工作新局面

　　3月2日，全国住户调查工作会议在南宁召开，国家统计局局长马建堂到会并发表重要讲话。他指出，各级统计机构和全体住户调查工作者要以不断提高住户调查数据质量为核心，以城乡住户调查一体化改革为抓手，借鉴国际通用规则，采用现代化信息技术，改革住户调查制度方法，创新住户调查管理模式，夯实住户调查基础，打造方法规范、指标统一、手段高效、调查可靠、发布透明的住户调查体系，努力开创住户调查科学发展新局面。广西壮族自治区副主席林念修到会并致辞，国家统计局副局长张为民主持会议。

　　马建堂强调，要进一步提高对加强和改进住户调查重要性和紧迫性的认识。党中央、国务院高度重视对民生的改善。住户调查是了解城乡居民收入、支出、就业、人口、居住等状况的重要途径，与人民群众日常生活紧密相关。加强和改进住户调查是改善民生的根本要求，是提高宏观调控水平的重要基础，是适应统计工作环境变化的迫切需要，是推进“三个提高”的重要内容，对于贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，践行全心全意为人民服务服务宗旨意识，促进经济发展方式转变，增强宏观调控的针对性、灵活性、有效性，推动经济社会发展，推动民生改善，提高统计现代化水平，具有十分重要的意义。

　　马建堂要求，全力有序推进住户调查一体化。他指出，推进城乡住户调查一体化是落实党中央、国务院关于统筹城乡发展的迫切需要，是提高住户调查数据质量的重要抓手，是“十二五”期间国家统计改革的重要内容，改革任务十分繁重而艰巨。要严格按照已经确定的工作进度安排，全力以赴予以推进，确保2013年实现城乡住户调查的“统一指标、统一标准、统一方法、统一抽样、统一手段、统一程序”。

　　马建堂说，要始终把提高住户调查数据质量放在首位。数据质量是住户调查工作的生命线，是衡量住户调查工作优劣的基本标准。确保住户调查数据的真实性、准确性、完整性、及时性，是住户调查发展改革的根本目标，是每一位住户调查工作者的神圣使命。一切住户调查改革和建设，都要紧紧围绕提高住户调查数据质量而展开；各项住户调查工作，都要以提高住户调查数据质量为根本目标。要牢固树立数据质量第一的观念，牢固树立尊重调查对象的观念，坚决贯彻执行统计法律法规，严格执行国家住户调查制度，强化住户调查管理，进一步健全数据质量控制体系，加强对居民收入数据的科学评估，切实把好源头数据质量关。

　　马建堂强调，要进一步提高住户调查的科学性，不断完善和改进住户调查指标体系和抽样方法，加快建立能够取得居民积极配合、真实填报收支资料的数据采集方式。进一步增强住户调查的规范性，不断完善住户调查的统计标准、操作规程和行为规范，不断完善住户调查全过程数据质量控制办法，切实做好住户样本点维护。积极推进住户调查的信息化，“十二五”期间基本建成以人口普查资料和村级单位名录库为抽样框，以数据采集电子终端为依托，以网络直报为主渠道，以统一的数据处理平台为支撑，方便快捷、科学高效、规范统一的住户调查数据采集系统。进一步增强住户调查的责任心，每一位住户调查工作者都要对本职工作负责，对国家和人民负责，严谨细致、精益求精、持之以恒地做好各项住户调查工作。

　　马建堂要求，切实加强对住户调查的组织领导。各级国家调查队要把住户调查放在更加突出的地位，思想上高度重视，组织上确保到位，精力上积极倾斜，真正把思想统一到国家统计局党组的决定上来，加强对住户调查工作的统一领导，加大支持力度，进一步充实住户调查人员，稳定住户调查队伍，加大资金投入力度，决不能在一体化过程中削弱住户调查力量。切实加强对整个住户调查的领导，住户调查既要满足地方各级政府的数据需求，更要保证全国数据的统一完整。强化统筹协调，统筹好住户调查改革与日常住户调查工作，协调好涉及住户调查改革和工作的各种关系，形成推动住户调查发展的强大合力。

　　张为民指出，马建堂局长的讲话充分肯定了住户调查取得的成绩，全面精准地分析了住户调查面临的形势，系统深刻阐明了加强和改进住户调查的重要性和紧迫性，指明了住户调查发展的宏伟蓝图和实施步骤，强调要进一步加强对住户调查的组织领导，是全面开展住户调查改革工作的总动员。各级调查队要深入学习马局长的重要讲话精神，统一思想、坚定信心、明确责任，加强监督，充分认识改革的紧迫性和艰巨性，上下齐心，加快住户调查一体化改革步伐，严格按照国家住户调查制度方法要求，按时完成居民收支调查和农民工调查、贫困监测和退耕还林监测等重要专项调查的季报、年报数据采集和上报任务，确保住户调查数据质量，确保会议精神的贯彻落实。

　　张为民宣读了《国家统计局办公室关于2010年城乡住户调查样本轮换工作先进集体和先进个人的通报表彰》，国家统计局住户调查办公室主任王萍萍布置了2011年城乡住户调查重点工作。

　　在广西期间，广西壮族自治区人民政府主席马飚会见了马建堂一行。双方就统计工作和地区经济社会发展深入交换了意见。参加会见的有国家统计局副局长张为民，广西壮族自治区党委常委、自治区人民政府副主席陈武，自治区人民政府副主席杨道喜、林念修、梁胜利。

　　国家统计局办公室、政策法规司、住户调查办公室的负责人，国家统计局各调查总队主要领导、住户调查工作相关负责人参加了会议。

　　据了解，本次会议是国家统计局住户调查办公室去年11月成立后召开的第一次全国性住户调查工作会议，对于共商住户调查改革发展大计，研究部署住户调查工作任务，推动住户调查一体化，意义重大。（记者 孙靓）